人民政協網大連5月12日電（記者呂東浩孟雪瑩）大連市政協4月18日召開調研工作會議，表彰了一批優秀調研成果，市工商聯完成的《關于促進我市民營經濟健康發展的調研報告》榜上有名。

近五年來，大連市工商聯緊緊圍繞黨政中心，審時度勢,主動作為，積極融入地方經濟發展“主戰場”。充分發揮自身優勢，認真履行參政議政職能，先后圍繞“十三五”規劃編制、民營經濟發展、產業結構優化及戰略性新興產業等課題，深入調查研究，撰寫調研報告28篇，所提建議引起市委、市政府的高度重視，催生了一批政策措施出臺。

2016年3月，大連市出臺了《關于進一步促進民營經濟發展的實施意見》，提出到2020年全市民營經濟市場主體數量要達到58萬戶，重點培育50戶“領軍型”創新龍頭企業、200戶“成長型”創新骨干企業、1000戶初創型企業，規模以上企業數量達到3000戶以上。為推動這一目標的順利實現，市工商聯順勢而為，在開展深化理想信念教育實踐活動、重視加強企業家隊伍建設、實施助推企業轉型升級行動的基礎上，專門組成調研組，深入區（市）縣工商聯、代表性民營企業、異地商會、行業協會等，認真分析當前制約民營經濟發展的突出問題，并形成專題調研報告，為促進民營經濟健康可持續發展出謀劃策。

進一步破除民營經濟發展的思想觀念障礙。大連市工商聯呼吁，各級黨政領導要進一步解放思想，徹底更新觀念，打破“重國有輕民營”的桎梏，把民營經濟發展擺在應有的戰略高度，使其真正成為振興發展的主力軍。

進一步完善體制機制。大連市工商聯建議，要繼續深化民營經濟管理體制改革，建立市級民營企業管理體制，在機構管理、政策制定、財政資助、數據統計等方面進行統一安排；建立由市政府領導牽頭、各相關職能部門參加的民營經濟發展聯席會議制度，定期召開會議，協調解決民營企業發展中的重大問題；加快政府職能轉變步伐，繼續深化簡政放權，努力營造審批環節最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優的政務環境；要多層次、多形式地搭建創業輔導等服務平臺，為民營企業提供全方位、多層次、低成本的專業化服務，形成與市場完全對接、充滿內在活力的體制機制。

進一步改善民營經濟發展環境。大連市工商聯提出，要不斷優化金融環境，發揮財政資金引導作用，建立非盈利性中小企業發展專項資金，專門用于扶持中小企業信用擔保體系建設和專、精、新、特、強項目；優化稅費環境，對不同類型企業的稅、費實行有針對性的緩、減、免政策；優化用工環境、法治環境，改進已有政策及措施的實施辦法，以選擇性政策向普惠型政策轉變，以短期性扶持向長期性扶持轉變，使民營企業對政策環境有一個相對穩定的預期。