新語君評：習總書記在中央統戰工作會議上指出，留學人員是統戰工作新的著力點，要鼓勵留學人員回國工作或以多種形式為國服務，要采取適合他們特點的方法，把所學知識同我國實際結合起來，發揮留學報國傳統。以大連為例，大連市委統戰部“創新‘基地＋學院’模式，服務歸留人員創新創業”，被評為全國統戰工作實踐創新成果一等獎。到底是什么樣的“基地”和什么樣的“學院”，完成了一個不同尋常的“加法”？一起來看看其中的奧秘！

“基地”是個什么樣的基地？

時間回到2006年底，歐美同學會·中國留學人員聯誼會設想在全國選一個城市建立留學報國國家級基地。經歐美同學會五屆五次理事會研究通過，并經中央統戰部批準，2008年9月24日，歐美同學會·中國留學人員聯誼會留學報國大連基地正式揭牌成立。

基地成立后，得到了中央統戰部、歐美同學會、遼寧省委省政府、大連市委市政府等各級領導的深切關懷和大力支持，大連基地勇于實踐，大膽創新，探索形成了“四位一體”的運行模式，使歐美同學會的資源優勢、市委統戰部的聯絡優勢、高新園區的政策優勢、大連基地的服務優勢緊密對接，為引進海外高層次人才項目搭建了全方位、一條龍、保姆式的服務平臺，被稱為開展留學人員統戰工作的‘大連模式’”。

“學院”是個什么樣的學院？

由歐美同學會·中國留學人員聯誼會打造的“海歸創業學院”是全國首家專門針對海內外留學人員，培養創新創業人才、服務創新創業發展的綜合性平臺。歐美同學會建立創業學院的總體思路是：

爭取政策支持、發揮智力優勢，整合資源，體現特色，與地方聯合共建非全日制、非學歷教育的短期公益創新創業培訓平臺；

著力打造政策引領、創業輔導、在線教育、投資扶助、基地孵化相結合的“全鏈條”式服務模式，促進自主創新科技成果的產業化，推進優秀人才項目快速落地；

探索與地方共建創業引導基金，條件成熟的地方可建立實體學院。

到此，也是真相大白了！“基地”和“學院”擁有一樣的“理想”、共同的“志向”，可謂“志同道合”，他們的聯姻是天作之合，是水到渠成！

“基地”＋“學院”的聯姻

2016年6月，歐美同學會海歸創業學院大連學院正式成立，開啟了“基地＋學院的“聯姻”模式。讓我們看看“聯姻”后的“共同約定”：

——成立創業學院大連學院管理委員會。負責大連學院的籌建、發展規劃、確定年度計劃等領導工作。委員會成員包括：歐美同學會，大連市委統戰部、大連市高新區管委會相關負責人。創業學院大連學院與歐美同學會留學報國大連基地合屬辦公，負責年度工作的落實、組織培訓、綜合協調、宣傳推廣等日常運作與管理。

——建立聯席會議制度。創業學院大連學院管理委員會每年至少召開一次工作會議，協商確定年度工作重點和研究解決面臨的相關問題，確定年度工作方案，并加強與歐美同學會的溝通，積極爭取支持，使歐美同學會的資源與大連學院工作平臺有效對接，形成上下聯動。

——開展豐富的創新創業活動和培訓課程。定期面向留學人員舉辦創業峰會、創業論壇、創業大賽、創業沙龍、項目路演、專場招聘會等大型創業類活動。開設創新創業類課程培訓，課程設置注重與行業的實踐活動以及師資資源的多元化，注重專家的個人輔導與定向培養的結合，課程內容涵蓋創新意識、創新思維、創新創業精神、創新創業能力等方面，鼓勵學員積極與社會聯系，在創業中尋找機會、把握機會。

——開展涵蓋創業服務、創業資本、創業文化等領域的創業輔導、在線教育、投資扶助、基地孵化、加速催化相結合的“全鏈條”式創業孵化。促進自主創新科技成果的產業化，推進優秀人才項目的快速落地。

基地”＋“學院”模式產生了良好的化學效應

1．服務模式多元化了。在原有基地原有職能的基礎上，增加學院的創業培訓、政策輔導、資本對接等服務功能，使基地的平臺優勢、高新園區的政策優勢、歐美同學會的資源優勢緊密對接，為引進海外高層次人才項目搭建了全方位、一條龍、保姆式的服務平臺。

2．學習培訓經?；恕６ㄆ谂e辦歸國留學人員代表人士培訓班、研討班，舉辦世情、國情、市情討講座，開展政策、法律、財務、金融、互聯網等方面的業務輔導，幫助歸國創業人員了解政策、熟悉業務。開展創業大講堂、海歸專屬私享會、留學故事會等會員交流活動，加強留學人員信息交流和創業經驗分享，加強留學人員間的合作與交流。

3．解決困難具體化了。市委統戰部充分發揮組織優勢，積極為留學人員創新創業爭取創業扶持。幫助推薦1人入選國家“千人計劃”專家，5人入選遼寧省“十百千工程”專家。20個項目入選大連市“海創工程”，獲得資金扶持2000多萬元。

4．海外影響擴大化了。歐美同學會、大連海外聯誼會、大連留學人員聯誼會等相關參與單位向海內外廣泛宣傳大連招才引智、招商引資、扶持創新創業的誠摯意愿、優惠政策和發展機遇，宣傳大連產業發展方面的特色和優勢，擴大了大連在海內外的影響。定期組團參加歐美同學會在海內外舉辦的高端論壇、學習交流等各項活動，促進了大連學院與高層次留學人才的對接與合作。

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