為繼續(xù)深入推進供給側結構性改革，切實做好深化經濟體制改革工作，日前，沈陽市人民政府印發(fā)了《沈陽市2017年深化經濟體制改革工作要點》，其中，補齊民營經濟短板，進一步完善政策和服務體系，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，大力支持民營經濟發(fā)展，著力增強市場微觀主體活力的工作要點格外醒目。

《改革工作要點》指出，要以市場準入負面清單為基礎，允許民營企業(yè)進入未明確限制和禁止的領域，鼓勵民營企業(yè)參與公共基礎設施建設，完善民營企業(yè)參與教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等行業(yè)發(fā)展的體制機制，突破民間資本進入各領域投資的門檻和障礙。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。充分釋放民營企業(yè)活力，完善民營企業(yè)公共服務平臺，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培訓、市場開拓等方面的服務能力。完善融資服務體系，啟動規(guī)模1億元的小微企業(yè)流動性債權基金。

《改革工作要點》表示，將落實《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，總結產權保護方面的優(yōu)秀案例，剖析侵害產權的典型案例，甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛申訴案件。出臺政務誠信建設工作方案，創(chuàng)新政務誠信監(jiān)管機制，提升政府公信力，完善政府守信踐諾機制。

引人關注的是，《改革工作要點》明確指出，要激發(fā)和保護企業(yè)家精神，跟蹤落實國家關于激發(fā)和保護企業(yè)家精神的相關政策，加強對優(yōu)秀企業(yè)家的社會榮譽激勵，完善對企業(yè)家的優(yōu)質高效務實服務，健全企業(yè)家容錯幫扶機制。完善支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，支持企業(yè)家持續(xù)創(chuàng)新、轉型發(fā)展。

此外，為了持續(xù)轉變政府職能，堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，《改革工作要點》還提出要深入推進“放管服”改革，以清單管理推動減權放權，精簡行政許可前置要件，并進一步正稅清費，合理調整水電氣壟斷性公益服務的收費價格，降低企業(yè)融資、流通、用工等經營性成本以及收費、稅收、審批等制度性成本。