在新的起點上推動非公有制經濟發展實現新跨越

6月12日下午，青海省委省政府在西寧召開全省非公有制經濟發展大會，青海省委書記王國生出席并講話。他強調，要深入學習習近平總書記關于非公有制經濟發展和視察青海時重要講話精神，認真貫徹落實省第十三次黨代會精神，進一步統一思想、凝聚共識，提振信心、乘勢而上，動員廣大非公有制企業家在落實“四個扎扎實實”重大要求、建設富裕文明和諧美麗新青海的偉大事業上建功立業。

青海省委副書記、省長王建軍主持。青海省政協主席仁青加，青海省委常委公保扎西、王予波，省人大常委會副主任穆東升，青海省人民檢察院檢察長訚柏出席。

副省長匡湧宣讀了全國工商聯賀信。副省長王黎明宣讀了《關于表彰青海省優秀非公有制企業、優秀個體工商戶、支持非公有制經濟發展先進單位和先進個人的決定》。50家優秀非公有制企業、100名優秀個體工商戶、13個支持非公經濟發展先進單位、15名支持非公經濟發展先進個人受到表彰。

王國生代表省委、省政府，向廣大非公有制經濟領域的創業者、從業者，向關心支持非公有制經濟發展的社會各界人士，向長期奮戰在非公有制經濟戰線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！他指出，近年來，在習近平總書記系列重要講話精神的指引下，在省委省政府的堅強領導下，在各方面的共同努力下，青海省非公有制經濟由小到大、由弱變強，地位越來越突出，作用越來越明顯。特別是廣大非公有制企業致富不忘思源，為社會民生事業做出了突出貢獻。

王國生強調，黨的十八大以來，習近平總書記高度重視非公有制經濟發展，作出了一系列全面系統的重要闡述，是中國特色社會主義理論體系的創新成果，為我們推動非公有制經濟發展提供了科學指導和根本遵循。我們要認真學習貫徹習近平總書記關于非公有制經濟發展的重大戰略思想，從中找方向、定思路、求答案，進一步堅定發展方向。要進一步深化對非公有制經濟基礎地位的認識，深化對非公有制經濟重要性的認識，深化對優化非公有制經濟發展環境的認識，深化對建立“親”“清”新型政商關系的認識，切實增強工作的方向性、針對性和有效性，確保青海省非公有制經濟發展沿著正確方向勝利前進。

王國生在講話中對近年來青海省非公有制經濟發展取得的成績給予充分肯定，深刻分析了非公有制經濟發展面臨的形勢任務。他指出，要站在非公有制經濟發展新的起點上，進一步增強發展信心。當前，面對經濟發展新常態，生產方式呈現結構性變遷，落后的生產方式加速整合升級，我省非公有制經濟發展基礎日益堅實、發展機遇前所未有、發展空間更加廣闊。未來一個時期我省非公有制經濟的發展目標是，力爭到“十三五”末，青海省非公有制經濟發展規模實現新跨越，占比達到40％左右；增加就業邁出新步伐，吸納就業人數年均增長3％以上；競爭實力取得新提升，年均銷售收入過億元企業達到100戶以上，形成非公有制經濟產業集群，實現更好更快發展。我們要堅定信心、搶抓機遇，奮發有為、謀新求變，讓目標變成現實，開辟非公有制經濟發展新境界。

王國生指出，要找準非公有制經濟的發展定位，進一步提升發展層次。非公有制經濟的發展，關鍵要自強、要主動，順應大勢、努力在全局中找準定位，體現作為，自覺融入到新發展理念中，融入到落實“四個扎扎實實”重大要求中，融入到“四個轉變”路徑選擇中，融入到“一個同步、四個更加”奮斗目標中，在提速度、擴增量、優存量、轉方式、強素質上實現大發展、新跨越。要堅持走綠色發展的路子，堅持綠色生產方式，確定綠色轉型方向，挖掘綠色生態潛力，努力讓青海的高原特色產品走出深閨、走得出去、走向更遠。要堅持走創新驅動的路子，加強科技創新、管理創新、人才培養、產業升級，瞄準未來產業發展的新方向，提供有效供給，加快新舊發展動能轉換，邁向產業中高端。要堅持走品牌發展的路子，強化品牌意識、培育自有品牌、實施品牌戰略，積極打造“三江源”“昆侖山”“可可西里”等一批具有鮮明地域特色、在國內外叫得響的拳頭品牌，不斷提升高質量產品和服務供給能力。要堅持走融合提升的路子，推進優勢產品向優勢企業集中、向優勢區域集聚，形成規模優勢，打造產業集群，走互利共贏、良性循環的發展道路。要堅持走擴大開放的路子，做大做強各類園區，積極融入“一帶一路”、長江經濟帶戰略，在更大范圍、更廣領域、更高層次參與國內外經貿交流合作。

王國生強調，要不斷凝聚非公有制經濟的工作合力，進一步優化發展環境。一要有更加堅強的組織領導。各級黨委政府要切實把發展非公有制經濟牢牢抓在手上，主要負責同志要勇于擔當、親力親為、敢抓敢管。各級統戰部門要積極探索統戰工作向商會組織有效覆蓋的正確路徑，各級工商聯要強化指導、引導、服務職責，各級宣傳部門要加大輿論宣傳力度，各級組織部門、“兩新”組織黨工委、工商部門等要推動黨建工作與非公有制企業發展同頻共振、互促共贏。二要有更加務實的改革舉措，堅持問題導向，健全完善企業扶持政策，深化“放管服”改革，進一步激發非公有制企業的動力和活力。三要有更加便捷的服務體系，構建完善公共服務平臺，創建中小企業融資信息共享平臺，鼓勵發展混合所有制經濟，支持企業技術改造，加快構建人才培訓和柔性引智平臺，加強誠信體系建設。四要有更加給力的優惠政策，抓好政策制定、執行、監督環節，在政策上精準“發力”，在落地上持續“給力”，讓非公有制企業享受到更多政策紅利。

王國生希望非公有制經濟人士守法誠信經營，積極履行社會責任，提升綜合素質，努力開辟更加廣闊的發展天地，在青海省委省政府的堅強領導下，推動全省非公有制經濟在建設富裕文明和諧美麗新青海的生動實踐中展示更大作為、貢獻更大力量，實現更大發展。

王建軍說，青海省第十三次黨代會閉幕不久，省委省政府就高規格召開全省非公有制經濟發展大會，時機很好，意義重大。我們要領悟會議精神，增強發展信心，提升發展層次，形成發展合力。

王建軍就貫徹落實王國生書記的講話精神提出具體要求。一要圍繞“四個扎扎實實”重大要求凝聚共識。十八大以來，習近平總書記關于非公有制經濟發展的重要講話精神，核心思想是“三個沒有變”，根本要義是發展。我們要把學習貫徹習總書記系列重要講話精神和對青海工作的重要指示結合起來，高舉“四個扎扎實實”這面引領青海發展的旗幟，強化非公有制經濟發展地位，為非公有制經濟發展提供適宜的土壤，培育更多的社會主義合格建設者。非公有制經濟發展要講天時地利人和，天時就是黨委政府的重視支持，地利就是青海這片充滿希望的熱土，人和就是熱愛青海、建設青海、奉獻青海的精氣神。二要圍繞“四個轉變”破解發展難題。凡事有轉才有變，不轉就沒有變，非公有制經濟發展說到底就是轉思想觀念，變行為方式。要在轉型升級中發展壯大，由傳統向現代轉，由舊向新轉，由小向大轉，由弱向強轉，誰轉得快，誰就發展得好；在有效落實政策中發展壯大，對非公有制經濟在資源配置和生產要素供給等方面給予平等對待，在社會保障、吸納就業、財稅金融、人才培養等方面給予更大扶持；在保護權益中發展壯大，依法保護非公有制經濟財產權、知識產權、自主經營權等合法權益，讓非公有制經濟更有安全感，更踏實地投資興業。三要圍繞“四個更加”奮斗目標健全機制。這次會議確定的非公有制經濟奮斗目標，是推動青海省與全國同步全面建成小康社會、實現“四個更加”美好藍圖的有力支撐。要把這一支撐體現在健全協調推進機制上，進一步完善省加快非公有制經濟發展領導小組工作機制，建立健全跨區域跨部門協調聯動工作機制；體現在健全督查督導機制上，健全政策落實評價體系、目標責任考核體系和獎懲機制，切實扭轉政策落實“環節多、進度慢，重布置、輕落實”的局面；體現在健全聯系幫扶機制上，強化領導職能，整合各方資源，傾聽企業呼聲，幫助解決問題，建立服務非公有制經濟發展長效機制。四要圍繞“四個舉措”優化環境激發活力。好的環境催生新的生產力。要深化體制改革，進一步深化“放管服”改革，全面清理面向企業的各種收費，全面實行目錄清單管理；優化服務環境，建設政府與非公有制經濟企業共享服務平臺，完善企業公共服務平臺網絡；加強誠信建設，構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營；營造輿論氛圍，廣泛宣傳鼓勵、引導、支持非公有制經濟發展的政策措施，宣傳先進典型，激發全省非公有制經濟人士的創業熱情。

會上，西寧市政府、青海省經濟和信息化委、青海省工商局、青海時代新能源科技有限公司、正平路橋建設股份有限公司、西寧城西肯達汽配維修中心等6個地區、單位、非公有制企業和個體工商戶代表作了交流發言。

青海省委、省人大、省政府、省政協相關部門主要負責同志；青海各市州縣黨委或政府主要負責同志，各市州政府分管領導以及相關部門負責同志；民主黨派、省屬大型企業、中央駐青單位、省屬出資企業主要負責同志；有關協會、駐青異地商會負責人，非公有制經濟人士代表參加會議。

（《青海日報》）