改革與開放,自十一屆三中全會以來,一直如孿生兄弟,相伴相生、相輔相成,奏響了時代進步、經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。昨日的黃浦江畔,來自于宏觀調(diào)控部門、金融監(jiān)管部門、上海市政府的聲音,在“2017陸家嘴論壇”的會場里交匯、碰撞、鳴響,傳遞出下一步金融改革與開放的訊息;金融業(yè)受益于對外開放,還要進一步擴大開放。金融改革將繼續(xù)深化,積極穩(wěn)妥推進,不會因一時的亂象、風(fēng)險而動搖必須進行的改革。

縱觀我國經(jīng)濟發(fā)展,開放促進了國內(nèi)政策改革。中國人民銀行行長周小川指出,對外開放推動了貿(mào)易與投資自由化和便利化、匯率市場化、放寬外匯管制三大政策改革。

我國的金融業(yè),也在對外開放的進程中,直面國際競爭,一路改革向前并在全球金融中占據(jù)一席之地。周小川說,當(dāng)年我國引入外資銀行,最開始期望引入資本,回頭來看,國內(nèi)商業(yè)銀行從競爭中學(xué)到了很多內(nèi)容,為我國金融業(yè)帶來產(chǎn)品演變、市場建設(shè)、業(yè)務(wù)模式、管理經(jīng)驗等一系列變化,后又通過競爭性股改上市,國內(nèi)銀行的經(jīng)營效率、資產(chǎn)質(zhì)量、公司治理等都有了較大提高。

目前,我國已有五家金融機構(gòu)躋身全球系統(tǒng)重要性金融機構(gòu),成為資本金充足、經(jīng)營穩(wěn)健的市場化經(jīng)營主體。“中國的金融業(yè)已經(jīng)高度開放,已經(jīng)全面、深入地融入到全球化的進程之中。中國金融與世界金融的相互聯(lián)系、相互影響在日益加強,不斷擴大。”銀監(jiān)會副主席王兆星指出。

資本市場對外開放,是我國對外開放總體布局的重要組成部分。證監(jiān)會副主席姜洋介紹,未來一個時期,證監(jiān)會將進一步推進資本市場雙向開放,包括深化市場互聯(lián)互通與跨境合作,逐步豐富交易標(biāo)的,穩(wěn)妥推進“滬倫通”制度準(zhǔn)備;進一步完善QFII、RQFII制度,鼓勵從事長期投資的機構(gòu)投資者投資中國市場等。

上海國際金融中心建設(shè),則是我國金融對外開放布局中的重要一子。中共中央政治局委員、上海市委書記韓正指出,上海將進一步加快金融改革創(chuàng)新,加強自貿(mào)試驗區(qū)與國際金融中心建設(shè)聯(lián)動發(fā)展,提升金融市場功能,促進資金在各市場之間有序流動,增強配置金融資源能力和國際影響力,鼓勵和支持中外金融機構(gòu)發(fā)展,增強金融創(chuàng)新活力和綜合服務(wù)能力。

“我們將進一步擴大金融開放合作,推動上海國際金融中心與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)金融合作、互聯(lián)互通,打造面向‘一帶一路’、輻射全球的金融網(wǎng)絡(luò)體系和支撐體系?！表n正說。

對外開放需要對內(nèi)改革。改革是發(fā)展的動力和源泉,改革也應(yīng)服務(wù)于實體經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,不能因為出現(xiàn)了一些金融亂象、金融風(fēng)險,就動搖和停止所必須進行的金融改革。

王兆星表示,相對于經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀需要而言,我國的金融改革相對滯后。銀行業(yè)金融機構(gòu)要通過深化改革真正地構(gòu)建起高效、完善的公司治理體系、風(fēng)險管控體系、考核評級體系、激勵約束體系以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系;真正構(gòu)建起科學(xué)有效、具有逆周期、動態(tài)調(diào)節(jié)功能的金融宏觀審慎管理體系;真正構(gòu)建起一個完善高效的金融監(jiān)管體系,包括金融監(jiān)管政策和金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系。

“改革不可能一蹴而就,越往后難度越大?！苯蠓Q,資本市場是多元利益訴求的交匯體,基礎(chǔ)性制度改革需要綜合平衡,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥推進。證監(jiān)會將始終堅持市場化、法治化、國際化方向,堅持問題導(dǎo)向,優(yōu)化改革路徑,著力推進多層次資本市場“四梁八柱”性質(zhì)的改革,不斷在準(zhǔn)入與退出、激勵與約束、監(jiān)管制度等方面取得改革新突破。

保監(jiān)會副主席黃洪則指出,保險業(yè)的成長和發(fā)展得益于自身的改革,問題解決和風(fēng)險防控也將有賴于繼續(xù)改革。下一階段,保險業(yè)要改革發(fā)展理念,把握正確方向;改革發(fā)展方式,促進穩(wěn)健經(jīng)營;改革管理機制,增強競爭能力;改革保險監(jiān)管,有效防控風(fēng)險。(記者 李丹丹)