從工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)鏡鑒和當(dāng)前中國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)約束條件來(lái)看,中國(guó)要從超級(jí)新興經(jīng)濟(jì)體升格為真正占據(jù)全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的超級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),唯有持續(xù)激活研發(fā)主體的創(chuàng)新稟賦,并帶動(dòng)蘊(yùn)藏在民間的營(yíng)商稟賦的全面迸發(fā),這是中國(guó)能否真正撥開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迷霧,迎來(lái)下一個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)周期的根本前提。

為期3天的世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年新領(lǐng)軍者年會(huì)(夏季達(dá)沃斯論壇)昨日在大連落下帷幕。本次論壇主題具有相當(dāng)?shù)那罢靶院托屡d經(jīng)濟(jì)體特色——“在第四次工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)”,吸引了來(lái)自80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000多名政商領(lǐng)袖與專(zhuān)家學(xué)者,與會(huì)的企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞各自感興趣的話(huà)題進(jìn)行了充分討論,進(jìn)行了較為激烈而豐富的思維碰撞;更現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了中國(guó)總理李克強(qiáng)的開(kāi)幕式演講,也在與中國(guó)總理的對(duì)話(huà)中了解到中國(guó)高層對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)格局變遷的最新思考。毋庸置疑,本次高端思維盛宴,其釋放的多維信息,值得與會(huì)者和全球市場(chǎng)主體細(xì)細(xì)品味。

能夠搭建這種超級(jí)平臺(tái)的,除了擁有廣泛動(dòng)員力的大國(guó)政府,就民間人士而言,大概非論壇創(chuàng)始人施瓦布莫屬。即便是政經(jīng)人脈廣泛且在某種程度上領(lǐng)導(dǎo)該組織擔(dān)任“最后貸款人”角色的國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德,恐怕也無(wú)法像施瓦布先生那樣,能夠持續(xù)提供全球重大政經(jīng)問(wèn)題求解平臺(tái)并給出前瞻性答案。因此,施瓦布這位“超級(jí)平民”,吃的是自家的飯,操的是全世界的心。由其一手創(chuàng)辦的世界經(jīng)濟(jì)論壇,已經(jīng)從過(guò)去主要面對(duì)全球頂尖商業(yè)領(lǐng)袖的思維殿堂,逐步演變成政經(jīng)領(lǐng)袖爭(zhēng)相發(fā)表主旨演講的最重要非官方論壇。甚至,達(dá)沃斯論壇已經(jīng)形成了自己的世界觀,引領(lǐng)著全球化的發(fā)展方向。且每年的論壇主題都雄心勃勃,議題設(shè)計(jì)關(guān)乎全球合作、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、制度改進(jìn)乃至人類(lèi)未來(lái)發(fā)展等等重大命題。事實(shí)上,從幾個(gè)月前的達(dá)沃斯冬季論壇主題,包括如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,如何重塑全球合作、重振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改革資本主義,以及應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命,到本屆夏季論壇著重探討的如何擴(kuò)大第四次工業(yè)革命對(duì)社會(huì)的積極影響,確保新一輪顛覆性的技術(shù)發(fā)展能帶來(lái)包容性增長(zhǎng),等等。其前后邏輯聯(lián)系相當(dāng)緊密。說(shuō)明國(guó)際社會(huì)現(xiàn)有的智慧積累在應(yīng)對(duì)上述戰(zhàn)略性命題時(shí),依然存在諸多不足和有待破解的盲點(diǎn)。

全球有沒(méi)有真正進(jìn)入“第四次工業(yè)革命”時(shí)代,或許還有待指標(biāo)性體系的檢驗(yàn),但就普遍的共識(shí)而言,以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化,工業(yè)智能化,工業(yè)技術(shù)一體化為代表,以人工智能,清潔能源、無(wú)人控制技術(shù),量子信息技術(shù),虛擬現(xiàn)實(shí)以及生物技術(shù)為主的新技術(shù)革命,確實(shí)正在改變并將繼續(xù)改變要素配置、消費(fèi)型態(tài)乃至人們的思維。而這一切,均源于突破式創(chuàng)新大潮的興起。就中國(guó)的情況而言,人均GDP超過(guò)8000美元的中國(guó)正處于整體消費(fèi)井噴、個(gè)性化消費(fèi)呈現(xiàn)多元化、立體化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。預(yù)計(jì)在市場(chǎng)龐大發(fā)展?jié)摿Φ膸?dòng)下,未來(lái)科技與投資的諸多風(fēng)口,例如生物科技、大數(shù)據(jù)、人工智能、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)以及新能源汽車(chē),等等。將給中國(guó)企業(yè)提供極為廣闊的行為空間,中國(guó)也有望在某種程度上成為上述關(guān)鍵研究領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者。在美國(guó)權(quán)威的《MIT科技評(píng)論》雜志剛剛評(píng)選的“全球最聰明50家公司”排行榜中,中國(guó)有9家公司上榜;而在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織日前發(fā)布的2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,中國(guó)首次躋身于世界最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)體前22強(qiáng),成為首個(gè)進(jìn)入前25位的發(fā)展中國(guó)家。說(shuō)明本就不缺創(chuàng)新與營(yíng)商稟賦的中國(guó),已經(jīng)到了厚積薄發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。

從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中長(zhǎng)波周期來(lái)看,當(dāng)前面臨的增長(zhǎng)困局,是經(jīng)濟(jì)邁向更高邏輯起點(diǎn)所需克服的階段性難題,也是中國(guó)在由制造業(yè)和貿(mào)易大國(guó)向產(chǎn)業(yè)與資本強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)過(guò)程中政府規(guī)制相對(duì)滯后的產(chǎn)物。中國(guó)市場(chǎng)主體向來(lái)不缺營(yíng)商稟賦,亦不缺乏敏銳的市場(chǎng)直覺(jué)。當(dāng)前尤須在整體推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中,著力打造競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系,營(yíng)造提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)要步入更高質(zhì)量的增長(zhǎng)周期,既需要通過(guò)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)深化改革釋放活力,提升在全球范圍內(nèi)的資源配置力,也離不開(kāi)民營(yíng)資本特別是中小民營(yíng)資本的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)理應(yīng)積極創(chuàng)造條件,以前瞻性的政府規(guī)制,切實(shí)降低民營(yíng)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻,消除對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的信貸歧視,營(yíng)造真正服務(wù)于“雙創(chuàng)”的制度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

梳理過(guò)去30余年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的構(gòu)成要素,正是得益于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的深化,民間長(zhǎng)期被壓抑的營(yíng)商稟賦終于被激發(fā)出來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展。加上FDI的推動(dòng),在民營(yíng)、外資企業(yè)的效率輻射和競(jìng)爭(zhēng)下,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率不斷增進(jìn),共同構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長(zhǎng)的動(dòng)力。

當(dāng)然,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)在不少數(shù)量指標(biāo)方面已經(jīng)接近甚至超過(guò)美國(guó),但在關(guān)乎國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)研發(fā)、制造業(yè)以及金融競(jìng)爭(zhēng)力等領(lǐng)域,仍與美國(guó)存在著相當(dāng)大的差距。這其中,基于研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的制造業(yè)發(fā)展是最重要的支撐,只有在此基礎(chǔ)上,拓展貿(mào)易價(jià)值鏈和金融競(jìng)爭(zhēng)力,才能真正提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)的真正優(yōu)勢(shì)在于,既有舉世無(wú)雙的服務(wù)業(yè),更有掌握高端價(jià)值鏈核心技術(shù)的制造業(yè)。未來(lái)制造業(yè)與發(fā)展模式的競(jìng)爭(zhēng),主要還是自主創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),最終是戰(zhàn)略性人才的競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)前,我國(guó)需著力在制約高端制造業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、零部件研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,為此亟待針對(duì)某些重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及具有重大應(yīng)用前景的關(guān)鍵高技術(shù),建立國(guó)家重大創(chuàng)新工程,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)科技隊(duì)伍的建設(shè),形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合、開(kāi)放式的攻關(guān)體,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收優(yōu)惠、研發(fā)資助等多個(gè)方面采取立體綜合措施,以有效激勵(lì)各種形式的自主創(chuàng)新。

從目前我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的科研與要素投入而言,盡管在部分地區(qū)和部分企業(yè)確實(shí)發(fā)展得具有相當(dāng)活力,但也存在制約進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題,比如企業(yè)在達(dá)到了一定規(guī)模后,便傾向于簡(jiǎn)單地追求更大的市場(chǎng)份額,而忽略了產(chǎn)品升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力;比如新的技術(shù)在轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力時(shí)常遇到較大阻力,這與我國(guó)關(guān)于創(chuàng)新培育政策某種程度缺失有著一定關(guān)聯(lián);比如由于我國(guó)相對(duì)內(nèi)斂的傳統(tǒng)文化慣性,雖然政府、社會(huì)和越來(lái)越多的企業(yè)近年來(lái)不斷強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,但要形成催生超級(jí)創(chuàng)新企業(yè)所需要的創(chuàng)新生態(tài)與開(kāi)放的心態(tài),并非一朝一夕所能形成。

從工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)鏡鑒和當(dāng)前中國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)約束條件來(lái)看,中國(guó)要從超級(jí)新興經(jīng)濟(jì)體升格為真正占據(jù)全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的超級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),唯有持續(xù)激活研發(fā)主體的創(chuàng)新稟賦,并帶動(dòng)蘊(yùn)藏在民間的營(yíng)商稟賦的全面迸發(fā),這是中國(guó)能否真正撥開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迷霧,迎來(lái)下一個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)周期的根本前提。

(章玉貴,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)