青海新聞網訊近日，青海省委、省政府出臺《關于促進非公有制經濟加快發展的意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟纺贸?4條具體措施，通過政策的精準發力，為青海省非公有制經濟加快發展提供政策保障。

黨的十八大以來，青海省非公經濟不斷發展壯大。截至“十二五”末，全省非公企業和個體工商戶達到30．91萬戶，從業人員110．55萬人。非公經濟增加值占全省GDP比重達到35．1％，非公企業上繳稅收占全省國地稅收入的60．75％。當前，推動非公經濟結構調整、轉型發展的任務十分艱巨。對此，要進一步牢固樹立國有民營平等競爭、大企小企同等對待的理念，以推動大眾創業萬眾創新、優化服務提升效能為主線，以清除市場準入障礙、建立公平開放透明的市場規則為重點，以落實各項扶持政策、強化金融支持、創新企業服務為抓手，全方位優化非公經濟發展環境，激發非公經濟發展活力，大力培育青海省經濟增長新動能。為此，青海省委、省政府在前不久召開全省非公有制經濟發展大會，開辟了青海省非公有制經濟發展新境界。

此次青海省出臺的《關于促進非公有制經濟加快發展的意見》分為三個板塊?！兑庖姟肥紫葟娬{了發展非公經濟的重要意義，要求全省各級政府、各部門進一步牢固樹立國有民營平等競爭、大企小企同等對待的理念，全方位優化非公經濟發展環境。

《意見》結合實際，研究提出“十三五”全省非公經濟發展具體目標任務。主要圍繞非公經濟實現新跨越、增加就業邁出新步伐、企業競爭力顯著提升、產業集群形成新格局等四個方面，提出到“十三五”末非公經濟增加值占全省GDP的比重達到40％左右，民間投資保持穩定增長；新吸納城鎮就業10萬人以上，吸納就業人數年均增長3％以上；培育年銷售收入過億元的非公企業達到100戶，爭取培育銷售收入過百億元的骨干龍頭企業；新增規上企業200戶以上，培育3至5戶非公企業在境內外多層次資本市場掛牌；形成一批以非公經濟為主的產業集群等多項具體工作目標。

《意見》的第三板塊從推動大眾創業萬眾創新、放寬市場準入、加強要素支持、優化發展環境、規范企業發展、健全保障機制等六個方面提出24條具體政策措施，為非公經濟穩步健康發展提供有力保障。

其中，《意見》提出完善高校、科研院所和機關事業單位科技人員離崗創業政策，允許和鼓勵其保留基本待遇到省內企業開展創新工作或離崗在省內創辦企業。鼓勵非公經濟通過合資合作等方式，參與國有企業項目投資、建設和運營。研究設立青海省扶持非公經濟發展專項資金。建立企業負擔調查信息平臺，嚴禁任何機關、單位以及協會、學會等社會團體向非公經濟組織攤派費用。把創業主體信用與市場準入、享受優惠政策掛鉤，健全以信用管理為基礎的創業創新監管模式。建立完善青海省加快非公經濟發展領導小組工作機制，打造非公企業反映問題困難和提出意見建議的“直通車”，每3年組織召開一次促進全省非公經濟發展大會等含金量較高的舉措。