民革中央開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督一年間——

探索中穩(wěn)步前行 

出臺《民革中央開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作方案》；明確工作思路和原則；組成6個(gè)調(diào)研組對貴州省已有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的6個(gè)市州對口開展調(diào)查研究，并增設(shè)有民革組織資源的畢節(jié)和黔西南聯(lián)絡(luò)組；按照國務(wù)院扶貧辦的整體部署派員參加扶貧督查巡查工作……自去年6月21日各民主黨派中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作正式啟動以來，民革積極探索，不斷創(chuàng)新，在對口貴州省開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作中積累了不少經(jīng)驗(yàn)。

7月17日下午，民革中央主席萬鄂湘率民革中央調(diào)研組一行來到畢節(jié)市金海湖新區(qū)竹園鄉(xiāng)老街社區(qū)，走進(jìn)貧困戶家中詢問致貧原因，掌握扶貧政策的落實(shí)情況。

自去年6月21日，各民主黨派中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作正式啟動以來，這是萬鄂湘第二次就這項(xiàng)工作來到民革中央對口省份貴州開展專題調(diào)研。

機(jī)制先行 明確思路

脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作正式啟動后，民革中央迅速著手制定方案，盡快形成工作機(jī)制。在去年7月初召開的民革十二屆十五次中常會上，萬鄂湘就指出，全黨要深入落實(shí)中共中央扶貧開發(fā)工作會議精神，認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，積極投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

不久后，《民革中央開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作方案》的出爐，為工作開展提供了機(jī)制保障。《方案》從工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作重點(diǎn)內(nèi)容、工作形式等方面對相關(guān)工作作出規(guī)范。《方案》明確，萬鄂湘擔(dān)任民革中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組長，常務(wù)副主席齊續(xù)春任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)具體工作。

脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督這項(xiàng)新任務(wù)、新使命如何完成，各民主黨派也都在不斷摸索。對于做好脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，2016年9月21日在貴陽召開的民革中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督座談會上，萬鄂湘指出，對于民革自身而言，要勤于思考，提高對脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的思想認(rèn)識；要善于創(chuàng)新，探索脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的方式方法；要密切配合，形成民革脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的合力；要務(wù)求實(shí)效，防范脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作流于形式。

萬鄂湘還特別強(qiáng)調(diào)，在民革中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督具體工作中，要做到“多”“少”“不” 三個(gè)字：“多”是多幫忙，“少”是少添麻煩，“不”是不添亂、不幫倒忙。

工作思路和原則的明確為下一步具體工作的開展指明了方向。

深入一線 實(shí)地調(diào)研

5月21日至23日，民革中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督第二調(diào)研組組長、民革四川省委會副主委鄭學(xué)炳率隊(duì)赴六盤水市調(diào)研脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作。調(diào)研組在水城縣新街鄉(xiāng)新街村、龍場鄉(xiāng)碗廠村等地實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w、產(chǎn)業(yè)扶貧等情況。

6月12日至14日，民革中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督第三調(diào)研組成員赴遵義市湄潭縣、桐梓縣開展調(diào)研；6月13日，民革中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督第一調(diào)研組到黔東南州丹寨縣開展調(diào)研……

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不深入一線就無法真正監(jiān)督政策是否落地。每到一地，調(diào)研組都認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)卣那闆r介紹并深入縣鄉(xiāng)和農(nóng)戶家中進(jìn)行實(shí)地考察。

民革中央組織四川、湖北、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份民革組織的力量，組成6個(gè)調(diào)研組，針對脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題和政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，對貴州省已有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的6個(gè)市州對口開展調(diào)查研究。此后，又增設(shè)了有民革組織資源的畢節(jié)和黔西南聯(lián)絡(luò)組。

去年，民革中央共組織不同層次的調(diào)研10次，通過召開專題座談會、實(shí)地考察、入戶走訪等方式，重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、責(zé)任落實(shí)、資金安排等方面，查看政策落實(shí)情況，聽取干部群眾的真實(shí)感受和看法。

今年上半年，調(diào)研組根據(jù)貴州省對口市州脫貧攻堅(jiān)工作總體情況和階段性規(guī)劃目標(biāo)，每個(gè)調(diào)研組選取2至3個(gè)上一年度實(shí)現(xiàn)“摘帽”的貧困村和本年度計(jì)劃“摘帽”的貧困村作為日常調(diào)研點(diǎn)，開展深入調(diào)研，研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出意見建議。今年以來，民革中央各調(diào)研組、聯(lián)絡(luò)組分赴貴州省16縣24個(gè)村開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研。

加強(qiáng)聯(lián)絡(luò) 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

在開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督過程中，與各地中共黨委政府密切聯(lián)系，經(jīng)常溝通是必要之舉。民革中央與中共貴州省委、省政府深化合作對接，完善工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的針對性和實(shí)效性，使工作有序推進(jìn)。

民革中央與中共貴州省委、省政府強(qiáng)化了日常工作聯(lián)系機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制和成果會商機(jī)制。特別是貴州省以“兩辦”名義向全省下發(fā)了《關(guān)于配合民革中央做好脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的通知》，為民革組織監(jiān)督和參與脫貧攻堅(jiān)工作提供了良好條件和有力支持。

為落實(shí)好民革中央對口貴州省脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督任務(wù)，民革中央今年兩次召開工作推進(jìn)會，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，部署重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)加大對脫貧攻堅(jiān)全過程參與力度。7月初，民革中央在畢節(jié)市召開民革全國脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作交流會，總結(jié)交流各組工作的成果和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步梳理工作思路、完善工作模式。

期待越高 責(zé)任越重

去年年底召開的黨外人士座談會上，習(xí)近平總書記談到脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督時(shí)表示，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各民主黨派中央繼續(xù)對各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)提出意見和建議。

不久前，民革中央按照國務(wù)院扶貧辦的整體部署首次派員參加了扶貧督查巡查工作，重點(diǎn)督察民革中央去年脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督報(bào)告提出問題的整改情況。萬鄂湘說道，中共中央、國務(wù)院對這項(xiàng)工作的安排越來越實(shí)，對脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的期待和要求也在不斷深化。

為此，萬鄂湘在7月17日召開的民革中央對口貴州省脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督座談會上，對民革中央下一步脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作做出了部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，聚焦極貧地區(qū)和摘帽縣開展調(diào)研。深入貫徹“寓監(jiān)督于幫扶之中，寓幫扶于監(jiān)督之中”的工作思路，抓住脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究問題。充分發(fā)揮民革優(yōu)勢與特色，進(jìn)一步統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作，在重視物質(zhì)脫貧的同時(shí)，也要高度重視精神脫貧問題。

幫助對口省份更好地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，民主黨派依舊任重而道遠(yuǎn)。（記者 王愷強(qiáng)）