日前,中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商相繼宣布9月1日起全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)。消息一出,迅速成為熱點(diǎn)。不少媒體“奔走相告”,仿佛運(yùn)營(yíng)商為此做出了極大的犧牲,而消費(fèi)者要撿到多大便宜似的。殊不知,這不過是幾家壟斷企業(yè)在中央再三催促下,慢慢吞吞、不情不愿交出的一份早就該提交的作業(yè)。

早在今年3月全國(guó)兩會(huì)期間,總理就在政府工作報(bào)告中明確指出:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低、安全性更高的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

在這之后,三大運(yùn)營(yíng)商集體表態(tài):今年10月1日起全面取消。這次不過是把時(shí)間提前了一個(gè)月而已。即便如此,這速度也算得上是“龜速”了。

“沒有對(duì)比就沒有傷害”,讓我們看看其他國(guó)家的情況。對(duì)于國(guó)內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi),國(guó)際上早有共識(shí)——成本近乎于零,收費(fèi)無憑無據(jù),取消是大勢(shì)所趨。在美國(guó),同一個(gè)運(yùn)營(yíng)商跨地區(qū)打電話,既沒有長(zhǎng)途費(fèi)也沒有漫游費(fèi);歐洲各國(guó)早就沒有國(guó)內(nèi)漫游費(fèi),甚至今年6月15日起,取消了歐盟國(guó)家之間的漫游費(fèi);在日本國(guó)內(nèi)使用手機(jī),無論什么地方,接聽都是免費(fèi),沒有漫游費(fèi)。鄰邦俄羅斯最近也在進(jìn)行這方面的改革。根據(jù)俄媒的消息,俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局認(rèn)為,該國(guó)四大通信運(yùn)營(yíng)商在國(guó)內(nèi)征收漫游費(fèi)違反了俄羅斯“競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)法”的相關(guān)內(nèi)容,要求他們?cè)谑盏酵ㄖ罅⒓催M(jìn)行整改,限時(shí)兩周內(nèi)取消國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)。

不光是漫游費(fèi)的問題,在“提速降費(fèi)”被提上日程三年之久,“互聯(lián)網(wǎng)+”已上升至國(guó)家戰(zhàn)略的今天,個(gè)人信息頻頻泄露、垃圾短信屢禁不絕、電信詐騙花樣百出、電話資費(fèi)居高不下、寬帶不寬、套餐收費(fèi)太亂等現(xiàn)象依然照舊。對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商的各種改革措施,消費(fèi)者總覺得誠(chéng)意不足,感受不深。

是消費(fèi)者太苛刻了嗎?中國(guó)大多數(shù)消費(fèi)者奉行的都是息事寧人的原則,相信多一事不如少一事。不到迫不得已,絕不會(huì)為仨瓜倆棗爭(zhēng)得面紅耳赤。

是運(yùn)營(yíng)商不夠努力嗎?改革呼聲如此之高,中央如此重視,無論是誰(shuí)都得掂量掂量,加油干還怕來不及,怎敢懈怠?

其實(shí)都不是,問題就出在壟斷上。

壟斷讓企業(yè)坐享其成,滋生惰性;壟斷讓企業(yè)固步自封,投鼠忌器。在既定利益格局中,他們往往“人在江湖,身不由己”,會(huì)逐漸失去活力和自我變革的動(dòng)力。國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商便是如此。

目前我國(guó)電信改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),壟斷不改,陋習(xí)難除。

隨著互聯(lián)網(wǎng),尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)為代表的通訊業(yè)務(wù)不但越來越不可或缺,還正在成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)中樞,其效率和運(yùn)行成本對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全穩(wěn)定的影響越來越大。

因此,有必要逐漸開放這一市場(chǎng),引入更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本,以產(chǎn)生鯰魚效應(yīng),促進(jìn)這一行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和良性發(fā)展。

收了23年的漫游費(fèi)終于要跟我們說再見了,雖然遲了些,依然讓人喜聞樂見。

下一個(gè)取消的會(huì)是什么?我希望是流量的漫游,更希望是運(yùn)營(yíng)商的壟斷。(王小龍)