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外媒:美國來硬的對進口品開鍘 恐引全球貿易戰?
原標題:外報:美國來硬的對進口品開鍘 恐引全球貿易戰?
中新網8月10日電 泰國《世界日報》日前刊發社論稱,美國總統特朗普上任后,軟硬兼施要求各國增加對美國投資,以彌補過去美國制造業流失的缺口。而未來預估美國會擴大使用反傾銷制度的力道,各國也會加強反傾銷措施以保護本國產業。全球貿易戰雖然尚未開打,但利用反傾銷稅來抑制進口的趨勢會更明顯。
資料圖:鋼鐵生產車間。李南軒 攝
文章說,美國也鼓吹公平貿易,主張利用雙邊的手段,要求貿易對手國消除不公平貿易措施;更不可以扭曲匯率,以改善貿易失衡的情形。
但人們也不能忽略美國也正擴大使用本身貿易措施,抑制外國不公平貿易行為。因為特朗普上任以來,諸多法案在國會卡關推動不順;原本寄予厚望的邊境調整稅也在爭議太大下先行擱置。至于要求外國自發性改善雖有些成效,但美國難以掌控。所以不如利用現有的工具,其中以反傾銷措施及232條款的運用,未來對其他區域的影響較大。
分析指,反傾銷制度是目前世界應用最頻繁的進口救濟措施,雖然美其名是為了維持公平貿易;但反傾銷制度本身就帶有濃厚的保護色彩。WTO(世界貿易組織)雖有反傾銷協議,但是各國不按規范援引傾銷調查仍時有所聞,引發了很多貿易糾紛。
以WTO爭端解決機制為例,由1995年成立到今年上半年,反傾銷的案例就有116件,占525件全部爭端解決案例的22%,反傾銷制度可說是目前最具爭議性的WTO協議。特別是在2010年以后反傾銷的爭端解決案件數目高達37件,約占所有116件案例的三分之一,反映出各國引用反傾銷之頻繁以及此制度的高度爭議性。
該文稱,未來預估美國會擴大使用反傾銷制度的力道,各國也會群起效尤,加強反傾銷措施以保護本國產業。全球貿易戰雖然尚未開打,但利用反傾銷稅來抑制進口的趨勢會更加明顯。
除了傳統的反傾銷等進口救濟措施外,特朗普也啟用被冰封已久的232條款。此條款源自1962年美國貿易擴張法,主要是以國家安全為理由,對進口產品進行調查。一旦認定外國進口產品有損及美國國家安全,總統有權對外國產品實施緊急貿易制裁,可以徑行提高關稅或限制進口。
分析認為,目前美國主要調查產品是鋼鐵與鋁材制品,雖然結果尚未公布,但已經引發預期性的市場震蕩。而且美國以國家安全的理由,準備對進口品開鍘,已經引起許多國家的不滿;但在上月的G20峰會并未有完善的解決,未來是否成為引發全球貿易戰的導火線,也值得關注。
編輯:曾珂
關鍵詞:美國來硬的對進口品開鍘 全球貿易戰