雨洗青巒湖映翠，云藏夕照鳥鳴紅。從茶陵縣城驅車四十多分鐘，記者跟隨民進中央調研組來到腰潞鎮、思聰街道走訪調研。一路上，只見起伏的山巒把茶陵縣擁入懷中，一個又一個村落如同彩色的鉆石，鑲嵌在羅霄山脈上；幾十畝的荷花正在盛開，粉紅色的花朵在微風中輕搖，這里是當地村民的蓮藕產業基地；順著連接山村的水泥路望去，遠處的連綿山峰如同用墨汁勾勒，與藍天白云交織在一起；一路走來，別墅般的農家小院、掩藏在叢林深處的白色閣樓，還有正在修建的危房改造房，不禁讓調研組成員連連驚嘆，這里的“脫貧攻堅戰”與“社會主義新農村建設”在并行開展著。

8月16日下午，民進中央調研組赴茶陵開展脫貧攻堅民主監督調研繼續進行。全國政協常委、民進中央常務副主席蔡達峰，全國政協副秘書長、民進中央副主席朱永新，湖南省人大常委會副主任謝勇等率隊走訪貧困戶，走進當地金融+電商扶貧服務站，召開座談會，開展脫貧攻堅民主監督調研。

在腰潞鎮潞理村，顏社熔曾是潞理村的貧困戶，因為在私營煤礦挖煤三十多年，高強度的勞作和惡劣的工作環境讓他患病，喪失勞動力；在被確定為貧困戶后，當地政府便針對這戶人家開展危房改造、醫療救助、勞務輸出等扶貧措施，2015年這個家終于脫貧了。同村的貧困戶陳小平身患殘疾，妻子有精神疾病，孩子正在讀初中，這個家可以說是一貧如洗、家徒四壁，為此當地政府實施危房改造、醫療救助、社會兜底等措施，讓這個家庭看到了希望。

在思聰街道三華村，李永進因為身患疾病，喪失勞動力，家里的擔子全部壓在了妻子身上，對于這家貧困戶，當地政府采取教育助學、金融扶貧等措施；如今女兒在廣東讀技校學習美容，生活有了盼頭。蔡達峰副主席和謝勇副主任不斷鼓勵這對夫妻，“女兒長大了，要建立信心，會好起來的，要多保重！”同村的貧困戶劉玉香的丈夫前幾年因癌癥去世，為了給丈夫治病家里欠了不少錢；為了讓這個家重新振作起來，大女兒和女婿一起在外地打工，償還了給父親治病欠下的錢；駐村幫扶隊無償為劉玉香家提供了一頭牛，并計劃幫助其修繕房屋。朱永新副主席說，這家人已經度過了最困難的時期，而且非常具有上進精神，鼓勵她們一家好好努力，過上更好的日子。

扶貧政策支持多，脫貧路上見效多。8月16日上午，圍繞“土地政策支持貧困地區脫貧攻堅”“金融精準扶貧”等問題，調研組召開了民進中央赴茶陵脫貧攻堅民主監督工作座談會。

土地政策力求做到“扶貧政策優先考慮、扶貧項目優先考慮、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先實施”。據茶陵縣副縣長劉新明介紹，截至目前，全縣共組織實施2016年高標準農田建設項目2個，總投資7949.7萬元，建設規模5.3萬畝。將扶貧開發用地全部納入土地利用總體規劃調整完善范圍，全力推進高標準農田和土地綜合治理項目建設，全面啟動全縣城鄉建設用地增減掛鉤工作。

對扶貧開發及易地搬遷項目年度計劃用地指標應保盡保。全縣扶貧搬遷總任務是1617戶5667人，總用地面積285畝，分兩年實施。2017年，土地計劃指標使用上，定向傾斜、應保盡保，保障重點內容包括：精準扶貧項目用地，10個異地扶貧搬遷集中安置點及分散安置對象安置用地，基礎設施項目用地，棚戶區改造、廉租房等民生用地。同時，在項目審批、用地審批、占用耕地稅費減免等方面努力減少環節、提升效能。

金融扶貧開展“造血”扶貧模式，重點支持特色農業，增加農民收入。據茶陵縣副縣長張鋒介紹，茶陵縣不斷深化銀行卡助農取款和金融扶貧服務站、助農取款服務店、農村電商服務站的“三站合一”建設。截至2017年6月底，全縣累計發放貧困農戶小額信用貸款4831戶，金額22679萬元，遠超計劃任務。累計發放異地扶貧搬遷貸款49000萬元。

茶陵縣建立了五種機制，助力金融扶貧。構建金融扶貧領導考核機制，把金融產業扶貧工作納入鄉鎮績效考核，作為干部提拔任用依據；構建金融扶貧政策指導機制，出臺系列文件，貸款損失由風險補償金、法人銀行分別按80%和20%的比例承擔，省財政對銀行發放給貧困農戶的1-5萬元小額貸款，按基準利率3年全額貼息，目前累計貼息3606戶、215.14萬元；構建金融扶貧產品創新機制，探索“扶貧再貸款+”業務模式，充分運用扶貧再貸款2.35億元；構建金融扶貧聯動合作機制，統籌整合財政涉農資金4237萬元，用于金融精準扶貧；構建金融精準扶貧服務機制，掛牌成立金融服務站61個，設置助農取款服務點380個。

無論是土地政策支持還是金融扶貧措施，受益的都是貧困戶、老百姓，茶陵的扶貧工作，如同當地的宣傳語，“聚力脫貧攻堅 推進民生工程”。

民進中央經濟委員會主任、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明，民進中央經濟委員會委員、中國銀河證券股份有限公司副總裁汪六七，民進中央參政議政部部長陳鳴，民進中央社會服務部副巡視員、開明慈善基金會秘書長寧永麗，中共湖南省委統戰部副部長胡東風，湖南省政協常委、民進湖南省委會專職副主委馬石城，湖南省扶貧開發辦副主任張智勇，民進中央社會服務部副部長、湖南省懷化市副市長（掛職）劉文勝，株洲市人大常委會黨組書記、常務副主任劉光躍，株洲市市委常委、市委統戰部部長覃萬成，株洲市政協副主席余明剛等也參加了此次調研。（王龍龍）