近日，織金縣委、縣政府出臺了一份關(guān)于加強(qiáng)商會工作接地氣的文件。這份《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層商會工作的意見》（以下簡稱《意見》），指向的不僅是縣級工商聯(lián)所屬商會，更把重點(diǎn)落在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)上，并且與國家扶貧工作重點(diǎn)縣的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)緊密結(jié)合起來。

《意見》要求，織金縣各級黨委、政府要加強(qiáng)對基層商會的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全切實(shí)管用的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會的有效覆蓋，并將這一工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層商會工作的總抓手。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，工商聯(lián)系統(tǒng)組織民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。

“系統(tǒng)”二字力重千鈞。

截至2016年底，全國工商聯(lián)共有會員4714984個(gè)，縣及縣以下工商聯(lián)會員占55.3%；各級工商聯(lián)所屬商會共有44375個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會占有比例達(dá)到37.5%，加上占9.4%的街道商會、占8.2%的市場商會，以及燦若繁星的各縣級工商聯(lián)所屬行業(yè)商會，數(shù)量驚人。

可見，“萬企幫萬村”行動(dòng)的主場在鄉(xiāng)村基層，幫扶主體也在基層。

貴州省織金縣作為全國工商聯(lián)定點(diǎn)幫扶縣，近年來發(fā)揚(yáng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“先行先試”的精神，尤其是把運(yùn)用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶貫穿于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各個(gè)環(huán)節(jié)，探索解決民營企業(yè)幫扶貧困村“最后一公里”問題，無疑對全國開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)有著特別接地氣、可復(fù)制的重要意義。

據(jù)了解，織金縣已完成32家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會和14個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)商（協(xié)）會建設(shè)，成立了異地商會2個(gè)，構(gòu)建形成較為完善的商會組織網(wǎng)絡(luò)體系。會員從2012年的1000余名發(fā)展到目前的2770余名，其中企業(yè)會員占總數(shù)76.7%。

盡管發(fā)展較快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會松、軟、散問題也比較突出，面對織金縣的6個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.34萬戶17.04萬貧困人口，任務(wù)繁重。如何能在圍繞中心、服務(wù)大局方面，提高基層商會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力？如何能打贏這場脫貧攻堅(jiān)的硬仗？織金縣黨委、縣政府下決心從強(qiáng)化對基層商會黨的領(lǐng)導(dǎo)和工商聯(lián)的指導(dǎo)入手，加強(qiáng)和改進(jìn)基層商會工作，充分發(fā)揮基層商會的職能作用。

織金縣委書記楊樺告訴記者，這份《意見》的出臺有相當(dāng)長的實(shí)踐基礎(chǔ)，即早已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起由黨委副書記擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)委員的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，為做好“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)組織工作發(fā)揮出重要作用。目前，已有172家民營企業(yè)進(jìn)入行動(dòng)臺賬，幫扶171個(gè)村（其中建檔立卡貧困村167個(gè)）1930戶貧困戶，并全部建立“二維碼”上墻明示。這一成績在全國縣級“萬企幫萬村”行動(dòng)中也是名列前茅。

由此可見，黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在扶貧攻堅(jiān)中功不可沒。

“脫貧攻堅(jiān)的根本之策還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)扶貧是‘拔窮根’的關(guān)鍵。因此要充分發(fā)揮基層商會的力量。”織金縣委副書記、縣長潘發(fā)勇說，“縣里還先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》《關(guān)于大力扶持發(fā)展微型企業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》等5個(gè)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，全縣民營企業(yè)數(shù)從2012年底的1344戶、個(gè)體工商戶1.29萬戶，增長至2017年上半年的民營企業(yè)7238戶、個(gè)體工商戶4.88萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1818戶。民營經(jīng)濟(jì)增長不僅為基層商會發(fā)展創(chuàng)造了條件，擴(kuò)大了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的群眾基礎(chǔ)，也為脫貧攻堅(jiān)增添了新力量。”

織金縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)常務(wù)副主席陳遠(yuǎn)福認(rèn)為，過去縣工商聯(lián)把重點(diǎn)放在做縣里上規(guī)模企業(yè)及其老板的工作上，近年來投入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的力量逐步增強(qiáng)。其中，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落中的草根經(jīng)濟(jì)主體，雖然小、弱，但是鋪天蓋地，與廣大貧困群眾距離最近，最知根知底，能夠與他們守望相助，是脫貧攻堅(jiān)特別是精準(zhǔn)解決深度貧困問題的重要力量。