日前，京津冀舉行了首次突發(fā)環(huán)境事件聯合實戰(zhàn)研究性演練。演練以交通事故引發(fā)危險化學品泄漏流入鳳河，造成河流污染為背景，重點演練屬地政府先期處置、京津冀三地啟動應急聯動機制、現場三地專業(yè)處置隊伍開展協同聯動以及共享使用社會應急處置力量（９月１８日《北京晨報》）。

突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或某一地區(qū)的經濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。隨著經濟的快速發(fā)展，各地近年來突發(fā)環(huán)境事件時有發(fā)生。采取切實有效的措施防控這類事件，提高對事件處理的應變能力，十分必要。

由于具有區(qū)域性、復合性，以及暴發(fā)的突然性、危害的嚴重性、影響的廣泛性和長期性等特點，突發(fā)環(huán)境事件可能造成巨大損失、公眾心理恐慌和社會秩序混亂等。由突發(fā)環(huán)境事件造成的地下水污染、兒童血鉛、癌癥村等問題暴發(fā)出來時，往往已經帶來了無法逆轉的傷害。從這個意義上說，京津冀聯合應急演練共同處置突發(fā)環(huán)境事件的示范意義不可謂不大。

報道中，此次聯合應急演練環(huán)環(huán)相扣、有條不紊，為我們上了一堂生動的突發(fā)環(huán)境事件處置課，為應對突發(fā)水污染環(huán)境事件的協同指揮與處置提供了遵循，為跨界突發(fā)水污染環(huán)境事件的妥善處置提供了樣本。

事實上，為了應對突發(fā)環(huán)境事件，我國從中央到地方、從政府到企業(yè)已建立起了比較完備的應急預案。遺憾的是，在很多地方，有關部門應對突發(fā)環(huán)境事件的能力仍有不足。其中很重要的一個原因，就是對突發(fā)環(huán)境事件應急的演練和培訓缺位，即使有的地方組織相關演練，也是重“演”輕“練”，甚至只“演”不“練”，應急演練無形中變成了的一場“匯報表演”。

突發(fā)環(huán)境事件應急演練應該常態(tài)化。演練不是“表演”，應將其當作“實戰(zhàn)”。只有在演練中檢驗預案的實用性，在演練中考驗人員對預案的執(zhí)行能力，在演練中檢驗應急行動程序，在演練中真正提高人員的避險、自救、互救能力，才能有效地應對未來可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。在常態(tài)化開展演練的同時，針對大眾的知識普及也應該跟上，讓其掌握基本的知識與技能。

希望京津冀聯合應急演練能給其他地方帶來思考。要建立長效機制，不斷組織場景更加復雜、處置難度更大、更具真實性的演練，如此才能做到有備無患。