人民政協報葛伊璠 記者孟雪瑩 呂東浩

“發展文化產業并非朝夕之功,增強扶持政策的穩定性至關重要。”近期,大連市政協副主席王乃波帶領委員就促進文化產業發展的提案辦理工作,與市委宣傳部、市文廣局負責人協商,圍繞文化事業與文化產業、文化產業市場培育等主題積極出謀劃策。

年初的大連市政協全會期間,市政協文史委提交《關于優化政策平臺與環境,推動大連文化產業發展壯大》的提案。針對大連文化產業在頂層設計、資源發掘、載體搭建、投融資渠道、政策穩定性、智力支撐等方面存在的差距,提出了打造“概念”文化產業聚集區、成立大連文化產業集團、創新融資渠道和模式、健全市場準入和退出機制等6條具體建議。該提案被市政協確定為重點提案,同時將“發揮國有經濟對文化產業的引領示范作用和民營經濟對繁榮文化產業的主體作用”作為重點調研課題。

在視察中山區云創空間ECO社區和華錄集團等單位,詳細了解新型文化產業戰略規劃與實施的基礎上,委員們對大連實行的文化產業發展專項政策以及取得的初步成果給予充分肯定。“要以發展文化產業為牽引,并與本地文化深度融合,帶動相關產業鏈共同發展。”“政府部門應加大資金投入,打造一支專業的科研團隊,深挖大連文化。”座談會上,秦嶺、劉世虎、易接文等委員踴躍發言。

“發展文化產業離不開良好的政策環境。”著眼文化產業成長期長、利潤回報慢等特點,委員們建議政府通過降低土地成本、減免稅收及租金、擔保小額無息貸款、預付政府采購款等方式,為文化企業創意、科研等帶來的利潤遲滯“買單”。應著眼于“全產業鏈”搭建要素集合的孵化平臺,延長文產企業孵化期,同時依據各類企業不同的成長期確定其孵化期長度,直至企業收益足以支撐新一輪創意和研發。