北京房地產中介行業協會主辦的北京市住房租賃服務平臺已上線。網絡截圖

昨日，北京住房租賃監管平臺正式上線，監管平臺通過鏈接網絡交易平臺，為網絡交易平臺提供后臺數據支持，由網絡交易平臺為租賃當事人提供服務。

公眾辦理居住證、申請積分落戶等，已在該平臺辦理住房租賃登記備案的，不再提交其在京有合法穩定住所的紙質證明材料。未來，平臺將推出信用租房等金融服務，引入“人臉識別”、“指紋”、“聲紋”等技術，提高交易主體和房源的真實性。

看點1 平臺可實現信用評價

上月底，市住建委等部門聯合出臺《關于加快發展和規范管理本市住房租賃市場的通知》(京建法【2017】21號，下稱“21號文”)，10月31日起正式實施。

該通知明確，京籍集體戶口租公租房，可以落戶。符合條件的無房家庭租房，其子女可以在租房所在區接受義務教育。另外，北京將建全市統一的住房租賃監管平臺。

昨日，該平臺正式上線。

平臺將實現什么功能？據悉，住房租賃監管平臺通過鏈接網絡交易平臺，為網絡交易平臺提供后臺數據支持，由網絡交易平臺為租賃當事人提供六項服務：住房租賃信息發布、住房租賃合同網上簽約、住房租賃登記備案申請、交易資金監管、市場主體信用信息查詢、信用評價。

也就是說，整個租賃平臺由兩部分組成，一是政府監管平臺這個大后臺，像個大管家，對內不對外；二是網絡交易平臺，為百姓提供租賃信息發布等六項服務，將在交易平臺上實現。

看點2 首批四家平臺已上線

市住建委介紹，此次建設租賃平臺，采取政府統一監管和多方網絡交易服務相結合的“1+N”模式。

“1”，即市住建委搭建監管平臺實現統一監管，各部門通過平臺實現信息共享和數據集成，完成主體認證、房源查驗、合同備案等工作，同時優化政務服務，強化監測監管，支撐社會治理。該后臺僅為政府內部管理使用，并不對外。

“N”，即引入社會力量建立多個網絡交易服務平臺，通過數據接口與監管平臺對接，運用現代互聯網大數據、云計算和人工智能技術，提升服務質量和用戶體驗，為百姓提供房源發布、網上簽約、合同備案、資金監管、相關政務辦理等服務。

網絡交易平臺的運營主體，根據文件規定，主要有四類：房地產經紀機構、住房租賃企業、行業組織、商業網站。

首批上線的網絡交易服務平臺有四家。北京房地產中介協會、鏈家、我愛我家和建設銀行，開發了住房租賃交易服務平臺，目前均已正式上線服務，業務全面覆蓋居間成交、自行成交、公租、租賃經營、企業自持等租賃市場各種交易類型。據了解，市住建委還將不斷擴大網絡交易平臺的規模，提升服務的便利性、可獲得性。

此外，各區住房城鄉建設部門網簽服務窗口也啟動了為住房租賃當事人提供住房租賃登記備案服務工作。

看點3 “2.0”版可信用租房

目前，平臺一期“1.0”版基本建成，將確保可通過平臺完成租賃登記備案，最大限度獲取租賃成交數據信息。也就是說，初期主要是實現數據積累，獲取北京市住房租賃市場的狀況。

在服務平臺上，將提供房源查驗、信息發布、網上簽約、租賃登記備案、資金監管、信用評價等服務，通過數據接口及時向監管平臺同步租賃登記備案信息及公租房項目租賃登記備案信息。

監管平臺則可根據租賃登記備案信息多角度、分層次分析、展示北京住房租賃狀況，并可根據相關委辦局的需求實現租賃登記備案信息共享。

平臺的“2.0”版，即平臺二期將在一期基礎上進行逐步完善，將引入“人臉識別”、“指紋”、“聲紋”等，進一步提高交易主體、房源和備案信息真實性、準確性。同時，完善“小區庫”管理，實現房源落地，地圖精確檢索，實現大數據統計分析。

另外，還將創新特色服務。推出信用租房、房屋安全事故保險等金融保險服務，為規模化租賃提供免鑰匙進入、自助繳費、生活管家等，增強居住體驗，開展青年創業引導，規范合租分租。

■ 焦點

公眾可獲得哪些便利？

申請辦理居住證、積分落戶等公共服務事項時不再提交“居住證明”

市住建委介紹，未來的租賃登記備案工作，將與租房家庭的切身利益息息相關。

此前發布的21號文件要求，依托住房租賃監管平臺強化服務和監管。已辦理住房租賃登記備案的，承租人依法申請辦理公共服務事項時，不再提交其在京有合法穩定住所的紙質證明材料。

這里的辦理公共服務事項，包括但是不限于：一是申請辦理居住登記卡或申領居住證。二是申請積分落戶。三是適齡子女在房屋所在區接受義務教育。四是申請辦理戶口登記和遷移手續。五是公租房家庭申請租金補貼。而申請這些公共服務事項的重要依據，就是備案工作。

如何辦理租房登記備案？

各區住建部門服務窗口及房產經紀機構可操作

此前的21號文明確，租賃當事人可以通過網絡交易平臺申請辦理住房租賃登記備案，也可以由區住房城鄉建設部門服務窗口、基層管理服務站提供網上登記備案服務。

各區服務窗口人員可登錄住房租賃網絡交易服務平臺，為租賃當事人提供網上登記備案服務。根據安排，現階段登錄房地產中介行業協會的租賃平臺進行操作，為老百姓提供服務。

北京房地產中介行業協會相關負責人介紹，目前只是開放給機構和區服務窗口，經紀機構成交的，由機構負責為租賃雙方備案，個人自行成交的，除了區服務窗口，我們會員單位設立了200余個免費便民服務點提供備案服務。

■ 背景

建設租賃平臺 落實十九大要求

剛剛閉幕的黨的十九大，在報告中首次提出“租購并舉”，將租賃市場的重要性提到前所未有的高度。

租賃平臺的建設，是深入貫徹落實黨的十九大報告提出的加快建立租購并舉的住房制度的重要載體。

2016年國務院辦公廳發布39號文件，提出加快培育和發展住房租賃市場的若干意見；今年住建部等九部委又印發了153號文，要求在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場，提出建設政府住房租賃交易服務平臺，并選取廣州、深圳等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位。

北京和上海雖沒有列入試點，但也積極開展相關工作。據悉，9月29日杭州平臺上線，10月20日廣州平臺上線，上海還在系統開發中。

聲音

北京市租賃監管平臺上線是落實十九大精神，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立租購并舉住房制度的重要舉措，也是落實《關于加快發展和規范管理本市住房租賃市場的通知》(京建法〔2017〕21號)的重要舉措。

該平臺通過真實房源等監管，規范了租賃市場；通過信用租賃等創新，有利于提高租賃服務水平；通過與租賃服務平臺的對接，掌握了租賃市場的信息，為科學決策提供了數據支撐；通過積累租賃雙方的交易記錄，有利于租賃市場信用體系的建立，形成全民守信的良好風氣；也有利于形成穩定的租賃關系，促進租賃市場的發展。

——北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池

新京報記者 鄧琦