堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

——固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況專題詢問側(cè)記

11月2日下午，十二屆全國人大常委會第三十次會議在人民大會堂舉行聯(lián)組會議，結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的報告進(jìn)行專題詢問。張德江委員長主持聯(lián)組會議，國務(wù)委員王勇和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會應(yīng)詢。現(xiàn)場氣氛熱烈、交流坦誠、直面問題。

“當(dāng)前，各類固體廢物的產(chǎn)生量呈迅速增長態(tài)勢。請問國務(wù)院將采取哪些措施，依法防治固體廢物的污染，切實打好污染防治攻堅戰(zhàn)？” 全國人大環(huán)資委委員蒲長城首先提問。

王勇詳細(xì)介紹了下一步推進(jìn)和加強(qiáng)固體廢物管理，打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點需要做好的5項工作：牢固樹立綠色發(fā)展理念，深入推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無害化；遵循協(xié)同治理的原則，統(tǒng)籌開展固體廢物和大氣、水、土壤污染防治；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決群眾身邊的突出固體廢物污染問題；切實發(fā)揮多方合力，不斷強(qiáng)化督察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管；強(qiáng)化公眾參與和政策引導(dǎo)，構(gòu)建政府企業(yè)公眾共治的綠色行動體系。

危險廢物是固體廢物污染防治的重中之重。全國人大常委會委員許振超結(jié)合執(zhí)法檢查的感受，詢問將采取哪些措施來提高危險廢物處置能力，強(qiáng)化危險廢物轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防控環(huán)境風(fēng)險？

“下一步要抓好源頭防范，嚴(yán)格落實好企業(yè)主體責(zé)任。”環(huán)保部部長李干杰說，建立環(huán)保信息公開平臺，要求企業(yè)公開危險廢物相關(guān)信息，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為，確立涉危險廢物企業(yè)環(huán)境信用評價的法律制度。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理是全國人大常委會委員張興凱關(guān)注的話題，“一些地方垃圾‘上山下鄉(xiāng)’，農(nóng)村成為垃圾聚集地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理，有什么總體考慮和具體措施？”

“進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，特別是對于一些設(shè)施不足，或者沒有設(shè)施的城市加緊補(bǔ)短板，逐步使生活垃圾處理率達(dá)到100%的水平。目前初步考慮是提高生活垃圾焚燒處理比例，爭取到2020年達(dá)到50%。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽介紹，目前國家發(fā)改委正在牽頭制定三年農(nóng)村環(huán)境整治行動計劃，提出力爭到2020年90%的農(nóng)村生活垃圾能夠得到處理。

“我關(guān)注的是農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境的問題，農(nóng)業(yè)廢棄物處理和資源化利用存在諸多問題和困難。”全國人大環(huán)資委委員楊庚宇問道，政府將采取哪些有效措施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用率？

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦回應(yīng)：“進(jìn)一步落實養(yǎng)殖場主體責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范無害化處理監(jiān)管措施和程序。加強(qiáng)無害化處理設(shè)施和處理體系建設(shè)，繼續(xù)完善補(bǔ)助政策，推行養(yǎng)殖保險與無害化處理掛鉤機(jī)制。到2020年，全面實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖病死畜禽無害化處理。”

《 人民日報 》（ 2017年11月04日 04 版）