■律師執業范圍擴大讓臺灣業界“震驚”

對于司法部日前公布的臺灣在大陸執業的律師業務范圍大幅度擴大的消息，有兩岸隔絕幾十年來的“大陸臺籍律師第一人”的朱襄陽而言，這是他近七年來一直夢寐以求的愿望。

根據司法部公開的政策規定，在大陸的臺灣律師執業范圍將擴大至237項，在2008年已開放的涉臺婚姻、繼承訴訟業務基礎上，新增涉臺合約糾紛、知識產權糾紛及與公司、證券、保險、票據等有關的民事訴訟，較以往擴大11倍開放后的臺籍律師執業范圍，可以說已經等同于一般大陸律師可執業范圍的60%，而要是再扣掉臺籍律師較少接觸的海商訴訟，這237項執業項目，已占臺籍律師執業項目80%到90%。

此前，在大陸臺籍律師執業范圍少之又少。而為此，朱襄陽這幾年也曾在不同場合通過多個渠道向有關部門反映過。

朱襄陽是臺灣省新北市（原臺北縣人）。1990年，他來到祖國大陸求學，考取廈門大學法律系，是當時原國家教委在兩岸分隔41年后招收的第一位臺灣籍公費生。1994年6月，朱襄陽取得了律師資格證，同年考取北京大學法學碩士研究生。

自獲得律師資格證書以后到前幾年大陸開放臺籍律師可以在大陸執業之前的那些年間，朱襄陽按照大陸的法律規定不能以律師身份執業，但他仍然充分發揮自身的法律特長，一直致力于為在大陸投資經商的臺商服務。而幾年前大陸開放在大陸獲得律師資格和開放臺灣律師在大陸開律師分支機構以來，朱襄陽曾受托協助處理過許多大陸投資規劃案件，并且擔任多家知名上市公司的法律與投資顧問，在臺商中享有較高的聲望。

然而，盡管朱襄陽在臺商中有一定影響，但由于大陸對臺籍律師執業有一定范圍限制，他真正能發揮的作用，在很多臺商看來，還是遠遠不能滿足他們的需要。因此，渴望擴大執業范圍成了他和其他后來在大陸考取律師執照的臺籍律師們集體夙愿。

好事來得太突然。長期在上海執業的上海臺協副會長、上海博恩律師事務所主持律師蔡世明表示，實際上放寬臺籍律師執業范圍在兩岸簽署的服貿協議中大陸已經給予了規劃和開放，卻因為一場“太陽花”運動被擱淺，“萬萬也沒有想到，大陸這次繞開了服貿協議，單方面決定放寬執業項目給臺籍律師，好消息來得有些突然。”

臺灣著名大律師許文彬則表示，島內業界看到這個新聞，起初不敢相信大陸會對臺籍律師執業范圍給予如此大的開放力度。據了解，在臺灣島內有兩種職業被稱為上流社會的精英，一個是醫生，另一個是律師行業，而這兩個行業職業者中絕大多數屬于“臺獨”傾向最為明顯者。他們對大陸的看法也最為固化，而本次大陸大幅度開放臺籍律師執業范圍，在很多島內律師看來自然覺得有點“震驚”。

■“兩岸一家親”感召更多人希望西進

十九大后，大陸加快兩岸經濟融合進程，臺灣人才西進大陸的“磁吸效應”也將進一步顯現。大陸臺商王淑貞說，她近期回到臺灣，有好幾個朋友向她打聽大陸經濟發展和社會文明發展情況。她說，過去這些朋友也經常和她見面，但基本上沒有幾個人會向她打聽大陸經社會發展情況。但這次在中共十九大后，她回臺灣時朋友們開始向她吐露他們的子女們也希望大陸闖一闖的愿望。

許文彬說，大陸領導人提出了“兩岸一家親”的口號，各部門和各地也借由各項惠臺措施，希望推進兩岸經濟融合發展的進程。許文彬說，中共十九大報告中，習近平更表明，愿率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇，在創業、就業等方面，提供與大陸同胞同等的待遇。

就在十九召開之際，為了響應習近平“兩岸一家親”，血緣相近、重點對臺的福建省，率先扛起兩岸和平交流重任，黨的十九大召開的第二天（10月19日）宣布，將積極落實對臺胞的同等待遇，還會擴大金融、物流、電商、醫療、文教等對臺開放，且“試行優惠”會擴大到其他地方；時任福建省委書記的尤權也表示，閩臺兩地交流會更深、范圍更廣，真正成為“兩岸共同家園”。

福建省委常委、秘書長梁建勇表示，“將按照總書記的要求，積極推進落實”。他說，這幾年來，福建推出一系列對臺先行先試的政策措施，包括臺企發展、農業合作、支持臺青創業就業等，福建自貿試驗區也已落實36項針對臺灣的創新開放措施，如率先采信臺灣檢驗檢疫機構的報告，讓“臺灣水果上午采集，大陸下午就能上架。”

梁建勇透露，日前福建再度上報自貿區的改革開放方案，其中包括許多對臺政策，涉及到臺胞享受大陸居民同等待遇，并推動閩臺資金、人員自由流動等政策，還有擴大金融、物流、電商、旅游、醫療、文化、教育等行業的對臺開放。

如，在平潭實驗區內實行的“一區兩標”試點，也就是讓大陸和臺灣的“標準”能包容共存，將推廣到自貿區和其他特殊監管區內，創造像家一樣的工作生活環境。

當然也要推動臺灣青年的創業就業，梁建勇表示，將推出一系列先行先試舉措，對臺資企業密集的電子、石化、機械等行業會有扶持政策；擴大創業基地，并提供更多行業、更多種職位，讓臺灣人就業選擇更多樣。

梁建勇舉例，先前廈門航空在臺灣選拔空服員，最后錄取60位，但卻有5000多位報名，薪水也比臺灣同業高好幾倍，他“加碼透露”，廈航近期還將再開放百位名額給臺灣“有志飛天”的年輕人。

“可以斷定的是，大陸惠臺政策，已經在島內形成輿論正向。”蔡世明說，本次大陸擴大臺籍律師執業范圍，可以進一步增強臺籍年輕律師赴陸發展的動機。

蔡世明稱，過去就有年輕的臺籍律師反映，臺灣的執業機會雖然少很多，大陸市場雖然大，但可以做的訴訟業務又只有20余項，其實“看得到，吃不到”。他還說，現在執業項目放寬之后，很多年輕的臺灣律師就躍躍欲試，動機增強了，就像國臺辦發言人馬曉光說的，可以為來陸執業的臺灣年輕律師創造更多機遇。

蔡世明也稱，這個也形同為臺商提供另一項選擇，讓他們面臨涉及法律訴訟的時候，也可以找臺籍律師，而不用只能求助大陸律師。

其實，不光光是就業創業，就讀也同樣在這個月初迎來了重大利好———大陸將獎學金擴大到所有臺灣在大陸就讀的本科生、碩士、博士研究生。