“公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外”。李克強(qiáng)總理提出的這一政務(wù)公開(kāi)原則，如今在食品藥品監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步“落地”。日前，總局公布《全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這是總局將全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管政務(wù)公開(kāi)工作納入法治化軌道的舉措，旨在增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，促進(jìn)依法行政，增強(qiáng)監(jiān)管公信力。

以往的政務(wù)公開(kāi)更多承載的是象征性意義。《意見(jiàn)》提出，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，體現(xiàn)出食品藥品監(jiān)管部門(mén)正在嘗試將轉(zhuǎn)變觀念與轉(zhuǎn)變治理方式相結(jié)合，不僅將政務(wù)公開(kāi)賦予了實(shí)質(zhì)性意義，還強(qiáng)調(diào)要“全面推進(jìn)”，提升了政務(wù)公開(kāi)的層次。政務(wù)信息歸根結(jié)底是公眾的信息，食品藥品安全監(jiān)管工作要得到公眾的理解、支持，信息公開(kāi)不可或缺。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，將原來(lái)相對(duì)封閉的監(jiān)督執(zhí)法檢查、產(chǎn)品抽樣檢測(cè)、案件查處等食品藥品安全信息置于“陽(yáng)光”之下，讓公眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督，一方面，它是尊重公民知情權(quán)的體現(xiàn)，有助于公眾對(duì)食品藥品安全建立比較客觀的認(rèn)識(shí)；另一方面，它也是公民參與公共事務(wù)的基礎(chǔ)，因?yàn)闆](méi)有知情權(quán)，很難落實(shí)參與權(quán)。沒(méi)有知情權(quán)和參與權(quán)的落實(shí)，政府就不可能得到公眾的理解、配合和協(xié)助。

應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，食品藥品監(jiān)管部門(mén)在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)方面進(jìn)行了很多努力并取得成效，但在某些地區(qū)，特別是基層食藥監(jiān)管部門(mén)，政務(wù)公開(kāi)力度與公眾需求尚有差距。有調(diào)查顯示，從行政層級(jí)的角度來(lái)看，從中央到地方、從省會(huì)城市到市縣，食品藥品安全監(jiān)管信息的透明度呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)。此外，某些地區(qū)也存在政務(wù)信息公開(kāi)不及時(shí)、選擇性公開(kāi)等現(xiàn)象。《意見(jiàn)》提出“加強(qiáng)政策解讀”“回應(yīng)社會(huì)關(guān)切”等舉措，明確了信息發(fā)布的時(shí)限。食品藥品安全關(guān)乎公眾生命健康，百姓對(duì)此關(guān)注度高。信息越公開(kāi)透明，特別是在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件及社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)不失聲、不缺位，越有助于解決問(wèn)題、贏得民心；越是慢、瞞、假、壓，就越易導(dǎo)致事情的復(fù)雜化，造成“次生災(zāi)害”。

李克強(qiáng)總理曾指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些決策如果出臺(tái)前與市場(chǎng)溝通不夠，就可能擾亂市場(chǎng)預(yù)期，后續(xù)就需要大量工作去彌補(bǔ)。但如果政務(wù)公開(kāi)做到位，與社會(huì)和市場(chǎng)溝通比較充分，就會(huì)起到“四兩撥千斤”的作用。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，是持續(xù)深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。食品藥品監(jiān)管部門(mén)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)走到公眾面前，以充分的自信展現(xiàn)監(jiān)管的公信力，才能讓人民群眾的食品藥品安全獲得感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。