在近日舉行的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)2018年會(huì)上,工信部部長(zhǎng)苗圩表示,將在2020年底全面退出政府對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》,來(lái)應(yīng)對(duì)2020年后政府補(bǔ)貼退出以后,新能源汽車(chē)發(fā)展的市場(chǎng)化補(bǔ)貼機(jī)制(1月21日中國(guó)青年網(wǎng))。

不可否認(rèn),國(guó)家對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼政策,確實(shí)在很大程度上促進(jìn)了新能源車(chē)的發(fā)展。由于新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的刺激,這幾年,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量飛速增長(zhǎng),已成為全球最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)80.81萬(wàn)輛,約占汽車(chē)總產(chǎn)量的3%,同比增長(zhǎng)57.78%,連續(xù)多年產(chǎn)銷(xiāo)量居世界第一。可是,新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策也容易讓車(chē)企患上政策依賴(lài)癥。長(zhǎng)此下去,企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)的動(dòng)力,行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象。

新能源車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,中央補(bǔ)了地方還補(bǔ),補(bǔ)了企業(yè)還要補(bǔ)消費(fèi)者。由于有大量的補(bǔ)貼,加上新能源汽車(chē)企業(yè)投資門(mén)檻低,大批投資者投資新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),造成一哄而上的混亂局面。我國(guó)目前電動(dòng)汽車(chē)制造公司已有近300家,已上市以及正在研發(fā)的車(chē)型有近5000種。部分企業(yè)貪圖補(bǔ)貼紅利,在缺乏核心技術(shù)的情況下東拼西湊,一窩蜂地去造電動(dòng)汽車(chē),一些毫無(wú)制造經(jīng)驗(yàn)的公司或者原本生產(chǎn)農(nóng)用車(chē)、低檔車(chē)的公司也變換門(mén)庭,造起了新能源汽車(chē)。如此攪亂了正常的市場(chǎng)秩序,阻礙了新能源汽車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展。

相信只要有政府補(bǔ)貼,就會(huì)有人鉆空子。一些企業(yè)打政策“擦邊球”,在生產(chǎn)量與銷(xiāo)量不成比例的情況下,甚至想出了騙補(bǔ)的怪招:有自產(chǎn)自購(gòu)的,有虛假生產(chǎn)的,有編造虛假材料虛構(gòu)業(yè)務(wù)的,有故意標(biāo)高車(chē)輛價(jià)格的。像金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)(蘇州)有限公司在1683輛車(chē)還沒(méi)完工,更沒(méi)有賣(mài)出去的情況下,就提前辦理了機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證申報(bào)補(bǔ)貼。此外,新能源汽車(chē)商業(yè)模式創(chuàng)新也存在裹足不前的狀況,致使汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),用戶(hù)滿意度比較低。有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,新能源汽車(chē)品牌形象、質(zhì)量和感知價(jià)值水平都低于燃油汽車(chē),用戶(hù)抱怨率達(dá)34.5%,是燃油汽車(chē)的2.4倍。

許多企業(yè)很少把資金和利潤(rùn)投入到提高產(chǎn)品質(zhì)量上,車(chē)輛性能和款式等不能滿足民眾的期許。民眾的購(gòu)買(mǎi)欲不高使得產(chǎn)銷(xiāo)嚴(yán)重失衡,從而造成產(chǎn)能過(guò)剩和高庫(kù)存等問(wèn)題。國(guó)家出臺(tái)政策,逐步取消對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼,可以倒逼企業(yè)自身“造血”,通過(guò)抑制低水平的非理性投資去弱存強(qiáng),讓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。

企業(yè)需要通過(guò)拼質(zhì)量、拼性?xún)r(jià)比去贏得市場(chǎng)。沒(méi)有過(guò)硬的質(zhì)量、良好的售后服務(wù)的企業(yè),必然會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。新能源汽車(chē)雖然是發(fā)展方向,但優(yōu)勝劣汰仍是游戲規(guī)則。可以說(shuō),現(xiàn)行新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策已嚴(yán)重影響我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。要想把新能源汽車(chē)這一戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),靠補(bǔ)貼肯定不是長(zhǎng)久之策,最終還是要靠市場(chǎng)化的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。國(guó)家逐步減少和取消新能源車(chē)的補(bǔ)貼,意味著靠補(bǔ)貼獲取利潤(rùn)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,車(chē)企必須擺脫“政策依賴(lài)”。與此同時(shí),不妨通過(guò)“雙積分”考核,提高車(chē)企生產(chǎn)新能源車(chē)的比重,減少高耗能車(chē)的生產(chǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,唯有讓有能力的企業(yè)脫穎而出,才能給消費(fèi)者提供更多更好的選擇。