山東臨沂市市民高仁濤算是與當地北京東路結下了不解之緣。

老家鄭旺鎮距臨沂市區10多公里，從上高中起，高仁濤每周都要騎自行車進城上學，工作以后，現在的北京東路仍然是其必走之路。

2017年“五一”期間貫通的臨沂北京東路全長約17公里，銜接長深高速與主城區，成為臨沂對外交通聯系的重要通道。

“把路修到群眾需要的地方”讓革命老區臨沂“換了人間”。其實，豈止是臨沂。黨的十八大以來，在整個山東農村，“晴天一身土、雨天一身泥”的鄉村道路早已是“換了人間”。山東人說，現在的齊魯大地農村公路，已經成了路通車通的便民路，惠民利民的致富路，暢通黨群的連心路。

農村公路網化全覆蓋，數字告訴你事實

近年來，山東省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記“四好農村路”重要指示精神，將交通運輸服務作為社會主義新農村建設的重要內容，“織就一張網、實施一體化”，全面鋪就了山東“新農村幸福路”。

截至2017年底，山東農村公路總里程達24.3萬公里，行政村通瀝青（水泥）路率達99.99%，基本形成以縣道為骨架、鄉道為支線、村道為脈絡的農村公路網絡體系，實現了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通，為農村經濟社會發展提供了強有力的支撐和保障。

且來看看這樣一組數據：

2015年底，該省累計改造村級公路3.7萬公里，投入資金185億元；2016年，又將全省剩余有需求的42個縣（市、區）全部納入村級公路網化實施范圍；而到了2017年底，山東再建設改造村級公路1.2萬公里，投入資金68.6億元，實現農村公路網化全覆蓋。

自2012年起，山東先后組織開展了千村公路扶貧專項行動、交通精準扶貧、省派第一書記扶貧、黃河灘區遷建公路扶貧等一系列行動，累計投入資金48.3億元，完成1萬多個村交通扶貧工作任務，新改建公路11000多公里。

為了解決農村戶前“一米路”問題，山東全面開展農村道路“戶戶通”活動。目前，全省已有14市陸續開展了村內次街小巷硬化，累計投入153多億元，贏得了廣大農村群眾的全力支持和一致好評。

山東規定，省級層面統一制定建設標準，要求瀝青混凝土面層不低于4厘米且必須連接碎石類基層，水泥混凝土厚度不低于18厘米，安保、排水等配套設施必須同步設計、同步施工、同步投入使用，徹底改變著當地農村公路“低標準、低水平”發展問題。

保障農村公路，法規制度穩定可持續發展

山東省交通運輸廳一位工作人員告訴我們，山東省人大先后出臺了《山東省農村公路條例》、《山東省公路路政條例》等地方法規，針對農村公路點多、線長、面廣和管理難度大的實際，該省交通運輸廳相繼研究出臺了《山東省農村公路規范化管理辦法》等18個規范性文件或規章制度，省會城市濟南在全國率先出臺《濟南市農村公路條例》，為農村公路工作提供了強有力的法律和政策保障。

據了解，為了建設“新農村幸福路”，山東形成了財政投入、貸款融資、社會捐助、群眾籌集、市場運作等多渠道籌集資金的路子，形成了立多元籌資體系。“十二五”以來，山東農村公路建設改造投資達926億元，其中省級財政資金投入超過200億元。各市也以財政投入為主，積極采取多種方式籌措農村公路養護資金，保障了管養工作順利開展。

這位工作人員表示，山東建立健全了農村公路的政府績效考核、行業綜合考評、專項活動督導等全方位考核體系，切實把行業行為上升至政府行為。該省建立42項指標組成的評價體系，形成了覆蓋全面、標準規范、獎罰分明的考核評價體系。

據悉，為提升農村公路信息化、智能化水平，山東利用農村公路大數據和“互聯網+”，建立了農村公路的省級信息管理系統、市級智能管理平臺，動態完善“一路一檔、一橋一檔”空間信息庫、屬性信息庫，實現了全省農村公路的可查、可看、可控，有效解決了“項目多、分布散、人員少、監管難”的難題。

“新農村幸福路”是群眾期盼，越走越寬廣

探索“新農村幸福路”的關鍵是構建農村公路發展的長效機制，“群眾的期盼就是工作的動力”。在這方面，山東形成了農村公路養護的“五個保障”做法。

一是建立監督服務體系。形成了“省、市兩級交通運輸主管部門行業監管，縣級政府為責任主體，鄉鎮和村委會積極參與”的五級管理體制；二是建立法規制度體系，為農村公路工作提供了強有力的法律和政策保障；三是建立多元籌資體系，各市通過積極給予資金支持，形成了財政投入、貸款融資、社會捐助、群眾籌集、市場運作等多渠道籌集資金的路子；四是著力建立健全農村公路的政府績效考核、行業綜合考評、專項活動督導等全方位考核體系，切實把行業行為上升至政府行為；五是完善“一路一檔、一橋一檔”空間信息庫、屬性信息庫，實現了全省農村公路的可查、可看、可控，建立了農村公路的省級信息管理系統、市級智能管理平臺，大幅提高了農村公路管理效率。

據了解，目前，山東農村公路開展的安全生命防護工程累計完成投資49.4億元，完成縣、鄉公路安全隱患路段整治4.09萬公里，比國家目標要求提前4年完成任務。不僅推進了農村公路+旅游發展的實現，還讓農村公路+產業發展之路越走越廣。