習總書記強調：“城市管理應該像繡花一樣精細。”這不僅是對優(yōu)化管理“硬件”提出高要求，更是希望“繡花一樣精細”成為今后城市管理必不可少的文化特征，并將其滲透到城市空間的各個角落，進而在今后城市的每個階段都能夠精細化應對。所以，筆者認為，在城市精細化管理的推進過程中務必堅持“管理以人為本”和“理念文化養(yǎng)成”的原則，切忌注重“精細化”，而忽視“人文化”。

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立足百姓視角，強化精細化管理的人文關懷。著力把智能科技等途徑手段有針對性地運用在市民百姓衣食住行等緊貼民生領域的地方，提高市民體驗“精細化管理”的實際“獲得感”。我們現(xiàn)在采取的每一項措施、建立的每一個制度，最終目的當是讓“繡花一樣精細”這句話在城市每個人心中落地生根，最終成為大家共同的文化認同，進而使得政府實施“精細化管理”單方面所承載的壓力逐漸轉化成政府與市民所共同釋放的“合力”。

尊重地域特點，盡量避免統(tǒng)一管理標準“一刀切”。如在出臺城市化精細管理的文件時，謹慎使用“標準”等詞匯進行表述，可換用“指導原則”“管理守則”等。在實際執(zhí)行過程中，也注重更多聽取當?shù)厥忻駥毣芾淼恼J識、訴求和意見，問問企業(yè)、問問員工、問問生活在各自城市中的普通群眾，他們最希望的“精細化管理”需求是哪些，經過梳理后，再對這些不同群體的管理需求和利益訴求科學區(qū)分，進而有的放矢、精準設計管理方案，這才是需求導向、問題導向、效果導向的最好體現(xiàn)。

突出寓教于樂，樹立城市精細化管理的文化理念。可用好城市社區(qū)的黨建服務中心，深化樓宇、園區(qū)的“兩心”組織黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作平臺，設計開展一系列他們喜聞樂見的講座、活動和服務，潤物細無聲地將“精細化管理”的理念和內涵“進樓宇”“進園區(qū)”，最終“入耳入腦入心”，在潛移默化中凝聚各界意識，形成一個符合各地區(qū)實際的“繡花文化”的共識，讓他們不僅僅成為城市管理被動的接受者，更是主動參與者、實踐者、推動者。

（作者系全國政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委）