習近平兩會上關心過問的10件“小事”之四

廣西簡政放權:“當天申報當天辦結” 創業人豎起大拇指

人民網 沈泉池、王芳、譚江波

編者按：“對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時有效的解決，就會影響他們的思想情緒，影響他們的生產生活?！?/p>

許多年前，時任浙江省委書記的習近平在“之江新語”中寫下了上面的話。人民領袖念茲在茲的，依然是那些與老百姓生活休戚相關的“小事”。

“現在人均收入有多少了”“去年有多少人娶媳婦兒”“你那里的游客在村里住宿嗎”……歷年全國兩會參加審議和討論，每一次噓寒問暖都是他“一枝一葉總關情”的最美注解。

2018年全國兩會期間，人民網推出“習近平兩會上關心過問的10件‘小事’”系列特稿，在展現地方可喜變化和老百姓獲得感同時，重溫人民領袖的為民情懷。

“取消多還是下放多？”“放到地市一級后還繼續放嗎？”2015年全國兩會期間，習近平總書記參加廣西代表團審議，同與會代表熱議簡政放權。

三年來，廣西牢記總書記的要求，堅持以“轉變政府職能，簡政放權”為引領，不斷加大“放”的力度，強化“管”的能力，優化“服”的質量，持續在“放管服”改革上發力。

不久前，河池市創新創業管理有限公司拿到了該市首張全程電子化辦理的營業執照?！爱斕焐陥螽斕燹k結”，創業者莫漢軍一邊說，一邊豎起了大拇指，而這一切還得歸功于廣西企業登記全流程電子化的探索。

防城港企業拿到多證合一、一照一碼的營業執照。

2016年12月，廣西全面啟動企業登記全流程電子化進程。經實名認證后，企業登記申請人可在工商部門官網，自助實現網上企業名稱預先審核、公司設立及業務變更。2017年11月，廣西全區實現企業登記全流程電子化全覆蓋。

自治區工商行政管理局主任科員高釩表示，在商事登記制度改革背景下，自治區工商窗口不斷優化運行流程，2017年全區實現多證合一，大大縮短了企業經營者辦理證照的時間。

起名難、排隊難、退出難等諸多老大難問題得到有效解決，群眾的創業熱情更足了。2017年，廣西平均每個工作日有近2000個市場主體“誕生”。

“原來需要37個工作日才能辦好的《建筑工程施工許可證》，現在5個工作日之內就可辦結。”南寧中海宏洋置業有限公司報建經理顧思源興奮地說。

這樣的便利和喜悅，源自南寧市行政審批局對建設項目審批實施流程的改進?！耙酝膶徟鞒桃蟊仨毎旬斍傲鞒套咄?，才能進行下一步審批。實行同時審批后，辦事效率自然就提上來了?！蹦蠈幨行姓徟指本珠L黃忠傳表示。

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2015年以來，廣西重點圍繞投資、生產經營、市場準入、資質資格等領域，共調整1516項行政審批事項，其中，取消640項，下放7項，調整869項。

該放的要“放下”，該管的也要管好。近年來，結合大部制改革，廣西先后完成南寧、梧州等5個全國綜合行政執法體制改革試點城市相關改革工作，共撤銷或整合執法機構21個。

在東興，當地將工商、質監、食藥、物價部門進行“四局合一”，組建了東興市市場監督管理局，改變了過去市場監管分散執法現象，形成“一支隊伍管市場”“一個印章管服務”的運作模式，便利了市場主體，受到廣泛的好評。

“自從村委辦了農事網通，現在只要帶身份證過來，十幾分鐘就辦完?！睆V西北海合浦縣煙樓村農事網通中心，林以志正在為身患殘疾的女兒辦理低保申請?！稗k事越來越方便”，讓林以志一個勁兒地“點贊”。

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2016年10月，北海市率先在廣西部署“農事網通”改革試點工作，政務服務辦理窗口前移到村，74項便民服務可在村級辦理。受惠于此，煙樓村農事網通服務中心自2017年5月運行至今，已累計為群眾辦理各類事項539件。

隨著服務觀念的轉變和服務方式的創新，廣西的政務服務體系不斷完善。目前，自治區本級、設區市、縣、鄉鎮已全部建立互聯互通政務服務中心，行政村覆蓋面達88%。廣西也成為率先在全國實現省、市、縣三級政務大廳全覆蓋的7個省區之一。

“黨中央制定的政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑?！币豁楉椯N近群眾的改革措施，一件件便民利民的“小事”，不僅拉近了政府與老百姓的距離，記錄下廣西“放管服”的改革足跡，也是對總書記殷切關懷的生動回答。