人民政協網北京3月6日電（記者 徐艷紅）“在司法改革逐漸深入及司法責任制逐步確立的過程中，審判委員會的改革一直是一個焦點問題。黨的十八屆三中、四中全會的‘決定’都明確提出要改革和完善審判委員會制度。”全國政協委員、中國人民大學法學院教授湯維建指出，最高人民法院自1999 年的“一五綱要”到2015 年的“四五綱要”都較為重視改革和完善審判委員會制度。2010年1月11日，最高人民法院頒布了《關于改革和完善人民法院審判委員會制度的實施意見》。在司法實踐中，各級人民法院也對審判委員會的改革路徑做了探索。

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為此，湯維建建議，將“審判委員會”更名為“審判監督委員會”，專司法院內部監督之職，不再充當一審案件和二審案件的審判組織。

湯維建表示，“審判委員會審判一審、二審案件，有違審判規律，會造成‘審者不判、判者不審’的分離悖論、與直接言詞原則相悖、審判公開原則無法落實、回避制度難以貫徹等等”。

對于審判委員會的剩余非審判職能，湯維建表示，可成立司法委員會來承載。而審判委員會原有的討論疑難、復雜、重大個案的權限，可由法官會議承繼。法官會議制度是新一輪司法改革中的重要配套性改革措施。因而，合議庭如認為所審理的案件因重大、疑難、復雜的，可以提交專業法官會議研究討論。專業法官會議的討論意見供合議庭復議時參考，采納與否由合議庭決定。湯維建說，“這意味著法官會議從客觀上剝離了原審判委員會的審判職能，發揮了過濾案件、討論案件的功能，這樣便能使改造后的審判監督委員會將所有精力放在訴訟監督工作之中”。