全國(guó)政協(xié)副主席萬(wàn)鋼作主題發(fā)言

黨中央國(guó)務(wù)院高度重視人工智能發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人工智能技術(shù)發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣?huì)生活、改變世界,要求我們?cè)诖烁呒夹g(shù)領(lǐng)域加快部署實(shí)施,搶占先機(jī)。本屆全國(guó)政協(xié)第一次雙周座談會(huì)以“人工智能的發(fā)展與對(duì)策”為主題,深入研討,建言獻(xiàn)策,抓住了我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“牛鼻子”。

下面根據(jù)今天討論情況,談四點(diǎn)體會(huì),與大家交流。

一是著力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建開(kāi)源開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)分析,近年來(lái)人工智能技術(shù)之所以能夠快速拓展并取得應(yīng)用成效,構(gòu)建開(kāi)源開(kāi)放的共享平臺(tái)、服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)是關(guān)鍵抓手:一是領(lǐng)軍企業(yè)牽頭研發(fā)共性關(guān)鍵技術(shù),并且向社會(huì)開(kāi)放,服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí),實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展。二是通過(guò)面向社會(huì)的知識(shí)分享,聚集科研資源、加快技術(shù)和產(chǎn)品迭代和完善。三是通過(guò)線上線下相結(jié)合的眾創(chuàng)空間,共享軟件、硬件和計(jì)算資源,支撐大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是通過(guò)跨領(lǐng)域知識(shí)和技術(shù)集成,服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。

開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)同樣要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開(kāi)源者研發(fā)開(kāi)放共性技術(shù),分享者也要向平臺(tái)回饋應(yīng)用技術(shù),各方都要遵守契約精神,才能保證平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展。

二是著力提升原始創(chuàng)新能力,夯實(shí)人工智能發(fā)展基礎(chǔ)。許多委員專家都指出,我國(guó)人工智能發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是發(fā)展的速度和應(yīng)用的廣度,短板是基礎(chǔ)研究的深度和原始創(chuàng)新的能力,之前的調(diào)研和國(guó)際對(duì)比研究也得到相似的結(jié)論。

人工智能重大項(xiàng)目要加大對(duì)于基礎(chǔ)理論、核心技術(shù)和系統(tǒng)重塑的投入,也要關(guān)注與量子計(jì)算、類腦智能等學(xué)科交叉,探索新規(guī)律,創(chuàng)造新理論。與此同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)學(xué)研融通的合作和共享方式,發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心的產(chǎn)學(xué)研融通聚合作用,促進(jìn)軍民融合發(fā)展,使基礎(chǔ)研究成果源源不斷地流向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿,以此提升我國(guó)原始創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)新一代人工智能規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程的監(jiān)督評(píng)估,抓住重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),搶占先機(jī),實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性的突破。

三要培育壯大人才隊(duì)伍,打造世界人才高地。正如許多委員專家所提,我國(guó)對(duì)人工智能人才有著極為旺盛的需求,這實(shí)際上也是我們的短板,直接關(guān)系到未來(lái)的長(zhǎng)久發(fā)展。一方面,我們要實(shí)施頂級(jí)專家戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)人工智能科技的世界前沿,通過(guò)國(guó)家重大項(xiàng)目、大事業(yè)和大平臺(tái)廣泛吸引全球的頂級(jí)專家加盟參與,培養(yǎng)造就具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),打造人工智能學(xué)術(shù)和科技高地,將來(lái)能夠成為世界高端人才流動(dòng)的“創(chuàng)新驛站”。另一方面要改革創(chuàng)新,理順企業(yè)院校間人才交流的體制機(jī)制。委員專家建議把企業(yè),特別是民企領(lǐng)軍人才納入國(guó)家科技人才體制改革范疇,使這些優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才同等地參與高校院所的科學(xué)研究和人才培養(yǎng),參加學(xué)術(shù)組織各類活動(dòng),參與學(xué)術(shù)和職稱評(píng)價(jià)和國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選表彰。

要構(gòu)建多層次的人才隊(duì)伍,按照規(guī)劃要求,教育部已經(jīng)開(kāi)展了人工智能一級(jí)學(xué)科建設(shè),系統(tǒng)培養(yǎng)研究開(kāi)發(fā)型人才。在此基礎(chǔ)上還可以建設(shè)跨學(xué)科、跨行業(yè)的“人工智能學(xué)院”,培育工程技術(shù)型人才。有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要著手培養(yǎng)人工智能的實(shí)用型技能人才,使他們成為未來(lái)的“大國(guó)工匠”。

四要著力提高社會(huì)共識(shí),營(yíng)造人工智能發(fā)展的良好社會(huì)生態(tài)環(huán)境。人工智能具有科技屬性和社會(huì)屬性高度融合的特點(diǎn),要針對(duì)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題和疑慮,加強(qiáng)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)聯(lián)合研究,有利于形成廣泛的社會(huì)共識(shí)。首先是安全問(wèn)題,與會(huì)的委員專家提出的人工智能在國(guó)家安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和金融安全的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理控制的建議要高度重視。其次,人工智能正在催生新業(yè)態(tài),會(huì)對(duì)現(xiàn)有行業(yè)格局和市場(chǎng)秩序帶來(lái)挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的監(jiān)管制度和方法不能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三,人工智能可能改變就業(yè)結(jié)構(gòu),在創(chuàng)造新職業(yè)的同時(shí)也會(huì)淘汰舊工種,因此要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),建立適應(yīng)智能社會(huì)的終身學(xué)習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)體系。第四要促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大對(duì)數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為的懲戒力度。要重視人工智能的倫理教育,要認(rèn)識(shí)到算法的本身會(huì)造成偏見(jiàn)。綜上所述,應(yīng)及時(shí)考慮研究人工智能立法問(wèn)題,形成自律、他律和法律的社會(huì)生態(tài)。

發(fā)展人工智能要做好學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及和社會(huì)推廣工作。一要鼓勵(lì)各相關(guān)學(xué)會(huì)積極參與,提高學(xué)術(shù)刊物質(zhì)量,開(kāi)展高層次國(guó)際化學(xué)術(shù)研討交流,發(fā)揮科技智庫(kù)作用;二要面向社會(huì)關(guān)切解疑釋惑,傳播科學(xué)知識(shí),推廣新技術(shù),可以組織科技和文藝工作者共同創(chuàng)作科普影片和作品。各級(jí)科協(xié)要聯(lián)合企業(yè)院校進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村,了解老年人和農(nóng)民群體需求,有針對(duì)性地做好普及、宣傳和培訓(xùn)。有利于提升人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的適用性和包容性,避免和減少“數(shù)字鴻溝”。