日前,司法部召開新聞發(fā)布會,宣布“中國法律服務網”經過5個月的試運行,已經具備了承擔起服務群眾、服務社會的能力,可以向社會公布,正式上線運行。從原本的“12348中國法網”更名為“中國法律服務網”,能夠看出網站試圖在法律服務領域勇挑重擔的決心和雄心。

如何保障法律服務的可及性、普惠性,是我國法治建設中需要長期面對的議題。黨的十九大報告提出,到2035年,要實現(xiàn)法治國家、法治政府、法治社會基本建成的目標。法治社會的基本建成,需要在全社會形成良好的法治氛圍,需要引導人民群眾學法守法、遇事找法、解決問題靠法,善于和慣于通過法律途徑,以法律方式來解決爭議,維護權利。

然而,從法經濟學的角度說,法律所保障的公正是有成本的。法律機制本身的程序主義、專業(yè)主義,決定了其具有較高的公正性,同時也決定了制度運作需要耗費一定的成本。如法律文書的起草,司法程序的進行,都對參與者提出了多方面的要求。缺乏法律專業(yè)知識的普羅大眾往往只能依靠法律工作者提供的服務保證有效參與。因此,人民群眾能否真正用得起具有一定質量的法律服務,與社會公平正義的實現(xiàn)緊密相關。

眾所周知,在諸多服務業(yè)態(tài)中,法律服務的成本是相對較高的。因為傳統(tǒng)業(yè)態(tài)下的法律服務通常由接受過長時間專業(yè)訓練的法律工作者點對點提供。這種精英主義的模式使得法律服務的價格要求一般較高。在我國,區(qū)域間經濟發(fā)展水平的不平衡,法律服務行業(yè)發(fā)展的相對滯后,都使得法律服務普遍化、便民化存在諸多障礙。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》專門提出:“推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設,加強民生領域法律服務。”提供可及的、高質量的法律服務,已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要,促進社會公平正義實現(xiàn)的重要方面。

互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展,信息時代的到來,為這一問題的解決提供了有效的方案。特別是隨著大數據、云計算、人工智能等技術的發(fā)展,在線法律服務的交互性、回應性也在逐漸增強。以中國法律服務網的智能法律文書為例,其通過場景化的設置,在用戶完成相應信息的填寫后,就能直接在線生成法律意見書,大大縮減了法律服務的人力成本。按照司法部的介紹,這一模塊是網站目前最受歡迎的功能。而對于自動回復無法解決的問題,在線法律工作者的駐場服務也為個性化、多層次咨詢提供了保障。總的來說,利用互聯(lián)網這個重要的載體,法律服務確實更加觸手可及了。

科學技術是第一生產力。信息和數據所驅動的革命或將成為未來的行業(yè)制高點。新上線的中國法律服務網從設計之初就高度重視大數據、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術的應用,在法律服務的信息化上下出了一招有效的先手棋,也為法律服務的便民、普惠探索了道路。當然,其以后的發(fā)展可能還不止于此,如何基于機器的深度學習,給出質量更高、更為精準的服務；如何合理整合現(xiàn)有功能,更好地探索與社會力量和社會資源合作的方式等問題,都決定著其未來的走向。