很多名城名鎮(zhèn)特別是名村,地處老少邊貧地區(qū),因財(cái)政困難等多種原因,現(xiàn)在正面臨著保護(hù)不夠、遭到損壞乃至消亡的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),還未引起當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)各界足夠重視,因此,提兩點(diǎn)建議:

張妹芝 人民政協(xié)報(bào)記者 齊波 攝

一、 建議各級(jí)財(cái)政部門進(jìn)一步加大資金投入和政策扶持。名城保護(hù)大多已受到社會(huì)關(guān)注,并由各級(jí)政府逐漸落實(shí)部分保護(hù)資金。可針對(duì)不同的產(chǎn)權(quán)狀況,采取獎(jiǎng)補(bǔ)制度,最大限度保留歷史風(fēng)貌,對(duì)在名城名鎮(zhèn)保護(hù)作出貢獻(xiàn)的居住者,在補(bǔ)助上和政策上予以扶持,由地方政府予以相應(yīng)補(bǔ)貼。在條件允許的地域,建立多元化的歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)投入機(jī)制,出臺(tái)針對(duì)歷史文化資源利用的相關(guān)支持政策,在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人資金參與文化名城保護(hù)和建設(shè)。

二、 歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)要與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等協(xié)同發(fā)展。調(diào)研中,聽到有的地方反映,基于現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),歷史城區(qū)和歷史街區(qū)的管網(wǎng)施工難度大,造成雨污分流不徹底、污水收集不到位,導(dǎo)致環(huán)境污染等問題。這一定程度上反映出政策不銜接、碎片化的問題。不論是生態(tài)環(huán)境保護(hù),還是歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),都容不得“走彎路”。在制定和實(shí)施政策時(shí),一定要增強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成保護(hù)合力。