最高人民法院黨組書記、院長周強

全國政協(xié)召開會議,就“基本解決執(zhí)行難問題”進行協(xié)商座談,充分體現(xiàn)對人民法院工作的重視和支持,是加強社會主義協(xié)商民主的重要舉措,對于貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,深化依法治國實踐,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視解決“執(zhí)行難”問題,黨的十八屆四中全會明確提出要“切實解決執(zhí)行難,依法保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益”。為貫徹落實黨中央重大決策部署,2016年3月,最高人民法院在十二屆全國人大四次會議上提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”。最高人民法院出臺工作綱要,確定“基本解決執(zhí)行難”的總體目標和具體核心指標,并引入第三方評估機制,由中國社科院牽頭組成評估團隊,獨立對“基本解決執(zhí)行難”進行跟蹤評估。

人民法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以前所未有的工作力度推進解決執(zhí)行難,實現(xiàn)了執(zhí)行模式重大轉(zhuǎn)變,執(zhí)行質(zhì)效有了較大提升,執(zhí)行外部環(huán)境有了明顯改善,“基本解決執(zhí)行難”工作取得重大進展。一是緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),推動構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難工作格局初步形成,為“基本解決執(zhí)行難”奠定了堅實基礎(chǔ)。二是推進網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè),通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化手段查控被執(zhí)行人及其財產(chǎn),著力解決查人找物難題,實現(xiàn)多種財產(chǎn)形式的“一網(wǎng)打盡”。三是推進聯(lián)合懲戒體系建設(shè),著力解決規(guī)避執(zhí)行難題,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,并加大對抗拒執(zhí)行行為的懲治力度,堅決維護司法權(quán)威。四是全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,著力解決財產(chǎn)變現(xiàn)難題,實現(xiàn)拍賣環(huán)節(jié)違紀違法“零投訴”。五是借助信息化手段,建立執(zhí)行管理新模式,建成四級法院統(tǒng)一的執(zhí)行辦案平臺,解決執(zhí)行管理難題,推進精準執(zhí)行。六是推進執(zhí)行工作改革和規(guī)范化建設(shè),堅決整治消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行等問題,努力將執(zhí)行權(quán)關(guān)進“制度鐵籠”。七是全國各級法院開展各種專項執(zhí)行行動,對失信被執(zhí)行人形成了強大震懾。

“基本解決執(zhí)行難”當(dāng)前還存在一些突出問題和困難,如全社會對執(zhí)行工作的理解認識不統(tǒng)一、社會誠信體系仍不夠健全、聯(lián)合信用懲戒制度有待落實、執(zhí)行制度有待進一步完善、執(zhí)行信息化水平有待提升等。對此,人民法院將堅持以問題為導(dǎo)向,以人民滿意為標準,不斷完善工作措施,進一步加大執(zhí)行工作力度,不斷提高執(zhí)行質(zhì)效。嚴格督導(dǎo),精準攻堅,確保各項工作部署落地生根,切實補齊工作短板,并注重長效機制建設(shè),推進執(zhí)行工作常態(tài)化發(fā)展。希望全國政協(xié)和廣大政協(xié)委員一如既往關(guān)心支持人民法院執(zhí)行工作。

下一步,人民法院要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大和全國政協(xié)監(jiān)督支持下,認真梳理、吸收各位委員提出的意見建議,不斷完善工作措施,如期實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標,切實維護人民群眾合法權(quán)益,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。