新華社南寧6月21日電(記者王軍偉、盧羨婷)作為全國汽車產量第三大的城市,近年來廣西柳州市通過實施供給側結構性改革,大力發(fā)展新能源汽車產業(yè),同時出臺多重措施鼓勵“綠色出行”,在這個原本盛產燃油汽車的城市,悄然刮起了“綠色之風”,形成了“綠色制造”與“綠色出行”的良性互動。

新能源汽車描繪城市“新生態(tài)”

柳州是一座老牌“汽車之城”,擁有上汽通用五菱、東風柳汽、一汽柳特3家整車生產企業(yè),以及4家專用車生產企業(yè)。然而在這樣一個傳統(tǒng)汽車城,如今新能源汽車卻“百般受寵”。

2016年,上汽通用五菱公司自主研發(fā)的寶駿E100新能源兩座小汽車問世,拉開了柳州推廣應用新能源汽車的序幕。從當年10月開始,上汽通用五菱公司在全市范圍內開展了持續(xù)10個月的寶駿E100免費試駕體驗活動。

“根據體驗期數據統(tǒng)計,寶駿E100累計行駛里程達1962.5萬公里,減少二氧化碳排放約3611噸,節(jié)約燃油約157萬升,相當于種植約20萬棵樹。”上汽通用五菱銷售公司E100用戶中心在線生態(tài)科經理李國林說。

與此同時,柳州市在交警、巡警、城管等公車領域,以及城市運營的出租車和物流車輛等方面,批量更換新能源汽車,示范效應快速形成。

2017年8月,寶駿E100正式上市,短短5個月僅柳州市內累計銷售超過1萬輛,且絕大多數為普通個人消費用戶。同年,東風柳汽的幾款新能源乘用車也成功上市。

此外,柳州市大力建設新能源汽車配套設施。在城市道路和小區(qū)周邊等公共區(qū)域,3000多個新能源汽車專用停車位悄然而生,600多個標準充電樁安裝到位。日趨便利的用車環(huán)境為新能源汽車在柳州的推廣應用打下良好基礎。

“政企三級聯(lián)動”機制促進產業(yè)與應用深度融合

2017年初,在柳州市政府倡導下,市新能源汽車推廣應用工作領導小組牽頭,聯(lián)合上汽通用五菱、東風柳汽等重點企業(yè),啟動實施“政企三級聯(lián)動工程”,探索新能源汽車推廣應用與產業(yè)發(fā)展相融合的新模式。

所謂政企三級聯(lián)動機制,就是通過“整體規(guī)劃及重大問題決策——具體指導及資源協(xié)調——工作落實”的三級良性循環(huán),實現自上而下規(guī)劃傳達與指導,以及自下而上快速推進的實施效果。

“政府與企業(yè)需求有機銜接,政府工作部署在規(guī)劃設計初期即與企業(yè)需求契合,企業(yè)問題與市場痛點實時傳遞給政府,從而達到區(qū)域政企互聯(lián)互通的明顯效果。”柳州市發(fā)展和改革委員會副主任方華說。

在制度設計上,柳州市印發(fā)了《推進新能源汽車產業(yè)發(fā)展的若干意見》和《新能源汽車推廣應用及基礎設施建設的若干意見》。同時,規(guī)劃、財政、交警、物價、質監(jiān)等部門配套出臺細則,全面統(tǒng)籌保障資源配置。

此外,柳州市大力營造“綠色出行”的便利環(huán)境。新能源汽車可暢行公交車道,不分單雙號通行柳江大橋,在市場、學校、醫(yī)院及其他公共設施附近的臨時停車位停放,可免交停車費。新能源汽車辦牌、上牌均能享受“綠色通道”,相關手續(xù)在交車點完成一條龍服務。

推廣應用倒逼產業(yè)轉型升級

如今,柳州新能源汽車已走向全國市場。有業(yè)內人士認為,隨著新能源汽車“后補貼時代”的到來,新能源汽車行業(yè)必定將從國家政策驅動轉變?yōu)榻K端需求驅動,企業(yè)的競爭將轉向“創(chuàng)新能力”“產品質量”“延伸服務”和“商業(yè)模式”的競爭。

李國林表示,在汽車技術革命和汽車新生態(tài)重構的過程中,新能源汽車項目將助力企業(yè)探索采取開放的、以用戶為中心的、能快速迭代的互聯(lián)網方式,實現轉型發(fā)展。

栽下梧桐樹,引得鳳凰來。柳州構建的新能源汽車生態(tài)推動了新能源產業(yè)的發(fā)展,一批新能源汽車零部件企業(yè)開始在柳州聚集。上海卡耐新能源、聯(lián)合電子、上海電驅動、杰諾瑞、萬安科技等企業(yè)陸續(xù)落戶柳州。寧德時代、深圳比克、浙江方正、蘇州智綠等企業(yè)正在開展柳州本地化工作。

“柳州正在加快新舊動能轉換,做大做強新興產業(yè)集群,推動產業(yè)邁向中高端。柳州通過政企聯(lián)動,在新能源汽車電池、電機、電控等領域掌握了一批核心技術,布局了一批關鍵零部件產業(yè)。”柳州市市長吳煒說。