造成中小學生課外負擔重的原因很多,其中“片面追求升學率的教育評價方式”和“‘唯分數論’的高考招生制度”是兩個重要原因。針對這一問題,提出兩點建議:

白清元委員 人民政協報記者 賈寧 攝

一、 堅決糾正急功近利的評價方式,建立科學的教育質量綜合評價體系。一方面,要在總結地方改革經驗的基礎上,盡快建立標準健全、多級評價、多元參與、學段完整的教育質量評價體系。另一方面,深入推進管、辦、評分離,探索引入第三方評價機制。同時,要廣泛宣傳教育質量的評價結果,讓家長和全社會理性評價教育質量。

二、 扭住高考改革這個“牛鼻子”,持續用力將高考改革的頂層設計落地落實。新高考改革中的重要一環,就是將學生綜合素質評價納入高考,變過去的“結果評價”為“過程評價+結果評價”。但在實踐中,這一制度沒有得到很好的落實。高考改革的方向是正確的,當前任務就是進一步加大試點改革力度,充分運用大數據、互聯網等科技手段,提高學生綜合素質評價的有效性、真實性和公正性,在扎扎實實的實踐中而不是空泛的議論中,優化方案、堵塞漏洞、推進改革。

高考改革的第二個重要環節是多元錄取改革,擇優、推薦、自主、定向、破格等五種多元錄取方式,非高校一家之力可以完成。一要建立政府主導、高校主體、高中參與的多元錄取工作機制。二要制定更具體、更有針對性、易操作的多元錄取工作實施細則。三要建立多元錄取的監督機制。四要實施好課程改革、教學改革、高校育人模式改革等配套改革。