30日，國(guó)家稅務(wù)總局在京舉行了第三季度稅收政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，稅務(wù)總局所得稅司副司長(zhǎng)劉寶柱對(duì)近日發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問(wèn)題的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》）進(jìn)行了解讀。

據(jù)了解，今年上半年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定推出一系列減稅措施支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，其中之一是取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除的限制。

為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院決策部署，近期財(cái)稅部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問(wèn)題的通知》，明確自2018年1月1日起，企業(yè)委托境外進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，按照費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方的委托境外研發(fā)費(fèi)用。委托境外研發(fā)費(fèi)用不超過(guò)境內(nèi)符合條件的研發(fā)費(fèi)用三分之二的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和“一帶一路”倡議的實(shí)施，較多企業(yè)尤其是大中型企業(yè)逐步走出國(guó)門(mén)，吸納和學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和科技創(chuàng)新技術(shù)，其研發(fā)活動(dòng)隨之遍布全球，委托境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)成為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的一種重要方式。

劉寶柱認(rèn)為，《通知》改變了此前政策規(guī)定企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人研發(fā)的費(fèi)用不得稅前加計(jì)扣除的限制，一是有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)研發(fā)能力和技術(shù)；二是有利于企業(yè)在境外建立研發(fā)中心，更好利用境外發(fā)達(dá)國(guó)家的人才優(yōu)勢(shì)和科研條件；三是有利于更好地促進(jìn)企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)資源，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

劉寶柱表示，為了保證研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的初衷得以較好實(shí)現(xiàn)，又達(dá)到鼓勵(lì)委托境外研發(fā)的目的，在政策設(shè)計(jì)時(shí)，我們對(duì)企業(yè)可以享受加計(jì)扣除的委托境外研發(fā)費(fèi)用作了三分之二的比例限制，體現(xiàn)了我國(guó)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除致力于提高自主創(chuàng)新能力的政策導(dǎo)向。