共有產(chǎn)權住房的供應對象為符合條件的城鎮(zhèn)無房家庭。每戶家庭只能購買一套共有產(chǎn)權住房，并享受與購買商品住房同等的落戶、入學等公共服務。價格低于市場價，購買十年之后，可一次性增購全部產(chǎn)權。

9月11日，廣東省住建廳印發(fā)《關于推進共有產(chǎn)權住房發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》）。其中規(guī)定，廣東省共有產(chǎn)權住房的供應對象為符合條件的城鎮(zhèn)無房家庭。每戶家庭只能購買一套共有產(chǎn)權住房，并享受與購買商品住房同等的落戶、入學等公共服務。

共有產(chǎn)權房在價格上低于市場價，購買滿十年之后，可一次性增購全部產(chǎn)權。目前，廣州首個共有產(chǎn)權住房試點項目，位于南沙的首筑花園已經(jīng)基本完工。

共有產(chǎn)權住房價格低于市場價

承購人需購買50%以上產(chǎn)權

所謂共有產(chǎn)權，即購房人與相關機構共同持有房屋產(chǎn)權，承購人的產(chǎn)權份額由承購人實際出資價格占共有產(chǎn)權住房評估價格的比例決定，原則上不低于50％。

根據(jù)《征求意見稿》，在價格方面，共有產(chǎn)權住房供應對象可以以低于同地段、同品質商品住房的評估價格，購買共有產(chǎn)權住房，并限定使用和處分權利，實行供應主體與供應對象按份共有產(chǎn)權。

在面積方面，共有產(chǎn)權住房應以建筑面積90平方米以下的中小套型為主。

購買滿10年，可一次性增購全部產(chǎn)權

購買不滿5年，也可按持有產(chǎn)權抵押

《征求意見稿》規(guī)定，滿足購買共有產(chǎn)權住房（以取得不動產(chǎn)權證書為準）不少于10年等條件的，允許承購人一次性增購代持機構所持的產(chǎn)權份額取得完全產(chǎn)權，住房性質轉變?yōu)樯唐纷》俊?/p>

滿足購買共有產(chǎn)權住房不少于5年等條件的，允許承購人轉讓。購買共有產(chǎn)權住房不滿5年的，不得轉讓。

此外，滿足購買共有產(chǎn)權住房不少于5年等條件的，允許承購人在征得代持機構同意后，可依法將所持有的產(chǎn)權份額用于抵押。

規(guī)范共有產(chǎn)權住房供地

優(yōu)先安排配套齊全區(qū)域

在共有產(chǎn)權用地供應方面，《征求意見稿》要求，各地政府自行組織集中新建的共有產(chǎn)權住房項目采用行政劃撥方式供地。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中新建或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房項目配建的共有產(chǎn)權住房項目原則上采用招標、拍賣、掛牌方式供地，鼓勵采取“限房價、競地價"、“競配建"等出讓方式，遵循競爭、擇優(yōu)、公平的原則優(yōu)選建設單位。

公租房、經(jīng)適房可被盤活為共有產(chǎn)權住房

據(jù)了解，共有產(chǎn)權住房實行分散配建與集中建設相結合，優(yōu)先在普通商品住房項目中配建，配建的共有產(chǎn)權住房原則上無償移交政府。

共有產(chǎn)權住房的房源籌集渠道包括六種：一是政府自行組織集中新建；二是通過“限房價、競地價"等方式交由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中新建；三是通過“競配建"等方式交由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房項目中配建；四是收購符合要求的新建商品住房或二手住房；五是盤活符合要求的公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、直管公房、棚改安置房等；六是其他途徑籌集。

規(guī)范共有產(chǎn)權準入制度 不動產(chǎn)證注名持有份額

《征求意見稿》要求規(guī)范準入制度，規(guī)定“嚴禁向不符合條件的申請人供應共有產(chǎn)權住房”。共有產(chǎn)權住房申請人應當如實申報家庭住房以及家庭財產(chǎn)、居住年限、工作情況等。公安、銀行、證券、國土、房管、稅務、工商等部門根據(jù)各自職責，依法向住房保障主管部門出具申請人有關財產(chǎn)證明。

承購人應與代持機構簽訂購房合同或與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、代持機構簽訂三方購房合同，購房合同應明確產(chǎn)權份額、使用規(guī)定、轉讓限定、違約責任等內(nèi)容。共有產(chǎn)權住房的不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權證書附記欄內(nèi)標注“共有產(chǎn)權住房、共有人姓名、共有方式、共有份額"的注記內(nèi)容。

全額繳納物業(yè)費、不得轉租

《征求意見稿》規(guī)定，共有產(chǎn)權住房和商品住房同一小區(qū)的，應納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理。

共有產(chǎn)權住房的政府份額原則上不收取租金。承購人應繳納按照整套共有產(chǎn)權住房全部產(chǎn)權建筑面積計算的住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務費用。

共有產(chǎn)權住房原則上用于承購人自住，不得擅自出租轉借、長期閑置、改變用途。

承購人要按有關規(guī)定和合同約定使用共有產(chǎn)權住房，不得改變房屋結構，影響房屋質量安全和使用功能。

如果想賣到手中的份額，《征求意見稿》要求，承購人必須先取得住房保障主管部門的允許，并與新承購人按規(guī)定繳納相關稅費。按照規(guī)定，新承購人與承購人、代持機構簽訂三方購房合同，購房合同應明確產(chǎn)權份額、使用規(guī)定、轉讓限定、違約責任等內(nèi)容。

新承購人獲得房屋產(chǎn)權性質仍為“共有產(chǎn)權住房"，所占房屋產(chǎn)權份額比例不變。共有產(chǎn)權住房轉讓申請經(jīng)審核通過后滿1年的，無申購意向的申請人，各地可按本意見自行制定盤活方案。

購買共有產(chǎn)權可用公積金

共有產(chǎn)權住房建設籌集所需資金可從住房保障專項資金列支，并按有關政策享受國家、省有關專項資金支持。

在稅費方面，共有產(chǎn)權住房的建設籌集等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。承購人承購、增購或轉讓共有產(chǎn)權住房，符合條件的，可按照規(guī)定享受相關稅費優(yōu)惠政策。

在金融方面，鼓勵銀行業(yè)金融機構根據(jù)共有產(chǎn)權住房的特點，在依法合規(guī)、風險可控的前提下，依據(jù)商業(yè)可持續(xù)原則，完善信貸管理制度，改進金融服務方式。

建設單位可將符合條件的在建共有產(chǎn)權住房項目抵押向銀行申請住房開發(fā)貸款。購買共有產(chǎn)權住房的，承購人可參照商品住房有關貸款規(guī)定申請住房公積金貸款、商業(yè)銀行個人住房貸款。住房公積金繳存職工，符合共有產(chǎn)權住房供應對象要求的，可優(yōu)先享有共有產(chǎn)權住房購買資格。