（記者張清湧）福建省三明市近日出臺《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見》，要求明確政府與醫(yī)院之間的責(zé)任關(guān)系，衛(wèi)生計生行政部門改為行業(yè)監(jiān)管；落實(shí)總醫(yī)院“兩個主體”責(zé)任，即代表政府辦醫(yī)責(zé)任和監(jiān)管公立醫(yī)院國有資產(chǎn)的運(yùn)營責(zé)任，并實(shí)現(xiàn)總醫(yī)院的人事、分配、經(jīng)營及財務(wù)自主權(quán)。建立健全以政府監(jiān)管為主導(dǎo)、第三方廣泛參與、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及藥品招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)自我管理、社會監(jiān)督為補(bǔ)充的綜合監(jiān)管體系。

《意見》提出，將研究出臺公立醫(yī)院編制備案管理辦法，在市屬醫(yī)院探索實(shí)行人員控制數(shù)管理，控制數(shù)內(nèi)人員實(shí)行備案制管理。健全崗位管理、公開招聘和人員聘用制度，變身份管理為崗位管理。縣級公立醫(yī)院落實(shí)在核定的編制內(nèi)，明確備案管理辦法及流程后，實(shí)行編制使用備案制。