近日,北京市教委和北京市食藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校幼兒園食品安全工作的通知》,今后北京各學(xué)校的食堂在采購食材時,應(yīng)百分百索要發(fā)票,確保源頭可控、有據(jù)可查。此外,各學(xué)校食堂在制作食品時將進(jìn)行實時監(jiān)控,對學(xué)生餐配送企業(yè)也將全面加強(qiáng)日常監(jiān)管等,確保安全(10月10日《法制日報》)。

北京市這一通知提出的百分百索證索票、實時監(jiān)控制作過程等要求,進(jìn)一步為中小學(xué)校幼兒園食品安全明確了責(zé)任體系,細(xì)化了工作舉措,戴上了“金箍”,劃下了標(biāo)準(zhǔn)線,下一步重在抓落實見實效。

早在2010年4月,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局和教育部曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見》,提出要“指導(dǎo)督促學(xué)校食堂建立采購索證索票、查驗記錄制度”。2017年4月,教育部又發(fā)文鼓勵中小學(xué)校和幼兒園在廚房、配餐間等安裝監(jiān)控攝像裝置,實現(xiàn)食品制作實時監(jiān)控,公開食品加工制作過程,自覺接受學(xué)生及家長監(jiān)督。由此可見,北京市此次下發(fā)通知明確的一系列要求,其實都來源于上級文件,只是比上級文件要求更嚴(yán),化軟指標(biāo)為硬措施。

要將軟指標(biāo)切實變?yōu)橛泊胧?首先得具備可操作性。如要實現(xiàn)實時監(jiān)控,就得配備監(jiān)控設(shè)備,且滿足實時監(jiān)控的條件；又如百分百索證索票,就得購買食材的場所應(yīng)當(dāng)滿足開具發(fā)票的條件,不能開具發(fā)票也應(yīng)提供相應(yīng)的憑證,憑證發(fā)票不能魚目混珠,也不能張冠李戴,更不能以假亂真。

其次得以嚴(yán)格問責(zé)兜底。一般來說,責(zé)任越清晰,落實越容易到位,校園食品安全決不能陷入“一個和尚挑水喝、兩個和尚抬水喝、三個和尚沒水喝”的怪圈,必須通過健全的長效機(jī)制確保責(zé)任始終清晰可見。校長是第一責(zé)任人這是眾所周知的事情,但是否百分百索要了票證、采購記錄是否詳細(xì)等單靠校長這第一責(zé)任人恐怕無法落實,既要明確經(jīng)手人或采購人的責(zé)任,還應(yīng)明確監(jiān)管人的責(zé)任,各司其職、各負(fù)其責(zé)；在實時監(jiān)控方面,也得細(xì)化監(jiān)控的重點對象、區(qū)域或環(huán)節(jié),由誰負(fù)責(zé)管理維護(hù)監(jiān)控設(shè)備、由誰保管監(jiān)控記錄、記錄保存多長時間等也應(yīng)制度化,不能地區(qū)與地區(qū)之間、學(xué)校與學(xué)校之間甚至同一個學(xué)校在不同的時期不同的領(lǐng)導(dǎo)管理下,“各吹各的號,各彈各的調(diào)”。

校園食品安全事關(guān)千家萬戶,牽動公眾神經(jīng),就應(yīng)嚴(yán)字當(dāng)頭。有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實抓牢抓到位,需要將軟指標(biāo)變?yōu)橛泊胧２恢槐本┦?全國各地都須如此。不求吃得很好,但求吃得安全,這是億萬家長的心聲,讓學(xué)生在校園吃得安全應(yīng)當(dāng)成為校園培育好下一代的基本前提,應(yīng)當(dāng)成為職能部門監(jiān)管的頭等大事。