今年九月，全國(guó)政協(xié)在京召開(kāi)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋出席會(huì)議并講話(huà)。汪洋主席指出，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，科學(xué)回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。各級(jí)政協(xié)要以理論學(xué)習(xí)研討為契機(jī)，進(jìn)一步查找工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，在加強(qiáng)和改進(jìn)上下功夫、求突破。

在加強(qiáng)和改進(jìn)上下功夫、求突破，必須適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新。人民政協(xié)理論是在中國(guó)革命建設(shè)改革的歷史進(jìn)程中形成發(fā)展的，是歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體長(zhǎng)期探索的理論精華。中共十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)人民政協(xié)理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，書(shū)寫(xiě)了人民政協(xié)理論的新篇章。習(xí)近平總書(shū)記多次專(zhuān)門(mén)就政協(xié)工作發(fā)表重要講話(huà)、作出重要批示，就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，內(nèi)涵豐富、思想深邃，這些重要思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是黨的人民政協(xié)理論的最新成果。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這一重要思想，把握其重大意義、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，以理論學(xué)習(xí)、思想武裝促進(jìn)政協(xié)工作質(zhì)量提升。同時(shí)，還要積極組織力量深入開(kāi)展人民政協(xié)理論研究，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞人民政協(xié)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新，用新理論指導(dǎo)新實(shí)踐，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

在加強(qiáng)和改進(jìn)上下功夫、求突破，必須適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，推進(jìn)人民政協(xié)制度創(chuàng)新。國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，要堅(jiān)持人民的主體地位，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，在國(guó)家治理中堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)。而社會(huì)主義協(xié)商民主，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在于完善人民政協(xié)各方面的制度機(jī)制，保障協(xié)商民主的健康有序開(kāi)展。另一方面，現(xiàn)代國(guó)家的治理原則，要求治理機(jī)制的明晰化、制度化、法理化、有序化。因而，人民政協(xié)自身工作的制度化、規(guī)范化、程序化等建設(shè)，應(yīng)作為新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)提上議事日程。需要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，完善建言資政和凝聚共識(shí)“雙向發(fā)力”的制度、程序和機(jī)制，更好發(fā)揮人民政協(xié)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。

在加強(qiáng)和改進(jìn)上下功夫、求突破，必須適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，推進(jìn)人民政協(xié)工作創(chuàng)新。人民政協(xié)的基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。要豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國(guó)是，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣泛有效的人民民主，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。要探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展協(xié)商對(duì)話(huà)，引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求、參與重大問(wèn)題的協(xié)商，加強(qiáng)社會(huì)各方面的溝通和理解，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，開(kāi)創(chuàng)共建共治共享的社會(huì)治理新局面；要提高委員協(xié)商建言能力，提高建言資政質(zhì)量，圍繞黨和國(guó)家中心工作建言獻(xiàn)策，讓真知灼見(jiàn)通過(guò)政協(xié)渠道傳遞到黨委、政府，彰顯社會(huì)主義協(xié)商民主的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)；要綜合運(yùn)用監(jiān)督評(píng)議、調(diào)研視察、提案建議案等有效手段，促進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督與其他監(jiān)督形式協(xié)調(diào)配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成監(jiān)督合力，更好發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的作用。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、原中央黨校教育長(zhǎng)）