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中國再次大幅降低軍品市場準入門檻 促軍民融合深度發(fā)展
中新社北京12月27日電 (記者 孫自法)中國國家國防科技工業(yè)局12月27日發(fā)布消息說,該局和中央軍委裝備發(fā)展部近日已聯(lián)合印發(fā)2018年版武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄,再次大幅降低軍品市場準入門檻,旨在進一步推動軍民融合深度發(fā)展,建設(shè)“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型”的武器裝備科研生產(chǎn)體系。
中國最新發(fā)布的2018年版許可目錄包括導(dǎo)彈武器與運載火箭等7大類共285項,其在2015年版目錄的基礎(chǔ)上再次減少了62%,僅保留對國家戰(zhàn)略安全、社會公共安全有重要影響的許可項目,大幅度縮減了武器裝備科研生產(chǎn)許可的管理范圍,從政府管理層面上解決了許可管理范圍過寬、社會上反映的準入難等問題,有利于加快吸納優(yōu)勢民營經(jīng)濟,帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)進入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,更加充分利用國家工業(yè)和科技基礎(chǔ),促進武器裝備自主創(chuàng)新和體系化發(fā)展。
2018年版許可目錄還進一步規(guī)范了許可專業(yè)的名稱,大范圍取消設(shè)備級、部件級項目,取消軍事電子一般整機裝備和電子元器件項目,取消武器裝備專用機電設(shè)備類、武器裝備專用材料及制品類和武器裝備重大工程管理類的許可。此外,為鼓勵創(chuàng)新,大幅度縮減科研許可。
據(jù)悉,中共十九大以來,中國國家國防科工局會同中央軍委裝備發(fā)展部,落實中央有關(guān)要求,進一步降低軍品市場準入門檻,規(guī)范準入管理,鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟進入武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域,把推進武器裝備科研生產(chǎn)準入制度改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、“放管服”改革的著力點。除修訂許可目錄、再次大幅降低軍品市場準入門檻外,還通過鼓勵競爭,提高民口民營企業(yè)參與軍品競爭層次;加強事中事后監(jiān)管,建立完善備案制,堅持“放管結(jié)合”等舉措,既推動民口民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā),又切實維護武器裝備科研生產(chǎn)秩序,確保國家安全,推動軍民融合深度發(fā)展。
武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄是實施武器裝備科研生產(chǎn)許可的重要依據(jù)。中國武器裝備科研生產(chǎn)許可制度建設(shè)從1999年開始啟動,原國防科工委分別于2000年、2002年、2005年發(fā)布了三版許可目錄,國防科工局和解放軍原總裝備部于2015年8月發(fā)布了2015年版許可目錄。最新的2018年版許可目錄是第5次對許可目錄進行修訂。
編輯:曾珂
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