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“鼓勵創(chuàng)新”與“防范風(fēng)險”并重
共享經(jīng)濟發(fā)展在中國的態(tài)勢良好,尤其在新動能培育、促進就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。近期,在共享經(jīng)濟領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些問題,凸顯了監(jiān)管模式的困境。不應(yīng)以共享經(jīng)濟短期爆發(fā)的問題否定其長期對經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用,必須把握“包容審慎”的主基調(diào),“鼓勵創(chuàng)新”與“防范風(fēng)險”并重,推動其穩(wěn)步健康發(fā)展。建議:
一、 充分運用先進科技手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式。共享經(jīng)濟是企業(yè)不斷運用新技術(shù)、探索新模式的產(chǎn)物,政府也需要采用新技術(shù)提升規(guī)制能力,實現(xiàn)對市場的前瞻性監(jiān)管。一是利用技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方式,通過積極學(xué)習(xí)和數(shù)據(jù)分析,從海量政府和企業(yè)數(shù)據(jù)當(dāng)中預(yù)測行業(yè)發(fā)展的方向和風(fēng)險,實現(xiàn)精準與前瞻的監(jiān)管。二是利用新一代信息技術(shù)治理風(fēng)險源頭,引導(dǎo)平臺企業(yè)采用人工智能和手工審核相結(jié)合的方式,強化身份核實和內(nèi)容治理,督促平臺企業(yè)運用匿名化、去標志化等技術(shù)手段保障信息安全。
二、 合理界定業(yè)態(tài)領(lǐng)域歸屬,細化分類監(jiān)管,制定差異化治理策略。一是合理界定行業(yè)屬性,制定差異化治理原則,針對各類共享經(jīng)濟細分領(lǐng)域劃分好規(guī)制重點。二是共享經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)從“存量中找增量”,對共享汽車重視產(chǎn)業(yè)模式應(yīng)該加強疏導(dǎo)、規(guī)范競爭,而對共享車位和辦公等一些閑置的輕資產(chǎn)模式應(yīng)給予更多鼓勵。
三、 加速打通信息數(shù)據(jù)孤島,落實無縫監(jiān)管,一是引導(dǎo)信用對接,二是加強信息披露。
四、 綜合考慮時空跨度需求,實施動態(tài)監(jiān)管,探索建立政府、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及供需方共同參與的協(xié)同治理機制和基于共享經(jīng)濟市場發(fā)展階段的差異化監(jiān)督機制。
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:共享 監(jiān)管 鼓勵創(chuàng)新 防范風(fēng)險