人民政協(xié)網(wǎng)北京3月15日電（記者 王金晶）“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)微觀主體活力。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出了很多實(shí)質(zhì)性舉措。國(guó)家宏觀政策對(duì)增強(qiáng)微觀主體活力利好不斷，然而好政策離不開好部署、好執(zhí)行，如果主管部門執(zhí)行不到位，就會(huì)出現(xiàn)行政偏差，從而影響到最終的效果。”全國(guó)政協(xié)委員、民建福建省委主委、福建中華職教社主任吳志明對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既有信心又有一絲擔(dān)憂。
如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力？吳志明委員認(rèn)為主要得從政府引導(dǎo)和企業(yè)自身建設(shè)兩方面入手。
一方面，各級(jí)政府和職能部門需要把中央的政策、措施落實(shí)到位，要防止為了規(guī)避擔(dān)責(zé)，部門間相互推諉、不作為，而造成具體問題上讓企業(yè)遭遇“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”。各系統(tǒng)政策上要優(yōu)化銜接，相關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng)，積極為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。“比如，融資難融資貴是制約小微企業(yè)發(fā)展的重要原因。銀行是服務(wù)小微企業(yè)的重要職能部門。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確小微企業(yè)的貸款資質(zhì)，設(shè)制小微企業(yè)貸款利率上線，適當(dāng)放寬小微貸款的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，明確政策性寬容免責(zé)尺度。健全共享企業(yè)征信數(shù)據(jù)，提高銀行服務(wù)企業(yè)的效率，減少銀行的后顧之憂。”吳志明委員說，“法治環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境密不可分，是企業(yè)家信心的定海神針”；“政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性直接影響到市場(chǎng)的可預(yù)期性，對(duì)于增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力也尤為重要。”
另一方面，企業(yè)作為市場(chǎng)主體也應(yīng)積極修煉“內(nèi)功”。企業(yè)需要在打造品牌上下功夫，需要持之以恒的定力，堅(jiān)持主業(yè)，謀求點(diǎn)上突破。將自己的主要精力用在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展上。吳志明委員舉了個(gè)例子：“在我國(guó)茶葉企業(yè)非常多，但在茶葉界有句話‘萬家中國(guó)茶企不敵一個(gè)英國(guó)立頓’。我國(guó)現(xiàn)有各類市場(chǎng)主體9800多萬戶，但企業(yè)的生命周期并沒有提升。數(shù)量多并不代表活力強(qiáng)，小舢板拼不成航空母艦，我們還需要注重提升企業(yè)的生命力和規(guī)模效應(yīng)。”
來自福建的吳志明，對(duì)“晉江模式”十分推崇，在他看來，“企業(yè)不叫，政府不到；企業(yè)一叫，政府就到”是非常理想的政企關(guān)系。化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，必須激發(fā)微觀市場(chǎng)主體的活力。吳志明委員建議，積極落實(shí)政府各項(xiàng)減負(fù)政策，增加政策透明度、有效落地率，讓企業(yè)在申請(qǐng)享受政策優(yōu)惠方面少走“遠(yuǎn)路”“彎路”；加大失信懲戒力度，推行涉政府訴訟案件異地審理制度，進(jìn)一步營(yíng)造誠(chéng)信的社會(huì)氛圍；逐步“變撥為投”，將一些政府專項(xiàng)扶持資金改變?yōu)檎蓹?quán)投資方式，達(dá)到增加財(cái)政長(zhǎng)期收益，加快推動(dòng)混合所有制改革。
編輯：劉名傳
