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要鼓勵商業(yè)銀行設立供應鏈金融專營機構

2019年04月23日 11:21 | 作者:周延禮 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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盡管供應鏈金融已發(fā)展多年,但是金融機構針對小微企業(yè)的供應鏈金融產品仍頗為有限。為做好供應鏈金融服務,我提出六點建議。

第一,充分意識到供應鏈金融對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)發(fā)展的推動作用,在加強監(jiān)管的同時提供政策支持,對開展供應鏈金融的金融機構、供應鏈核心企業(yè)、物流企業(yè)等參與主體給予稅收優(yōu)惠和財政支持,將供應鏈金融發(fā)展上升為重要發(fā)展戰(zhàn)略。

第二,鼓勵商業(yè)銀行與供應鏈核心企業(yè)合作。從國際實踐看,國外銀行一般是從核心企業(yè)出發(fā),向其供應鏈成員提供融資服務;而國內一般都是從小微企業(yè)出發(fā),將存貨作為不動產之外可以抵押的資產,開展存貨質押融資業(yè)務。這種業(yè)務僅僅是抵質押物的范圍拓展,并沒有真正從供應鏈的角度去開展業(yè)務。對此,要制定支持政策,鼓勵商業(yè)銀行設立供應鏈金融專營機構等特色分支機構,擴展金融支持的廣度和深度。

第三,設立供應鏈金融類投資基金。加大對供應鏈核心企業(yè)等供應鏈金融服務機構的投資力度,增強其資本實力,為開展供應鏈金融提供堅實的資本基礎。

第四,建立供應鏈金融公共服務平臺,實現(xiàn)參與各方信息共享。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術,連接金融機構、核心企業(yè)、中小微企業(yè)、第三方物流等參與主體數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)信用信息在線共享、產品在線服務、非標資產在線交易、政策發(fā)布及非現(xiàn)場監(jiān)管等公共服務功能。支持各參與主體通過供應鏈金融公共服務平臺與國家應收賬款融資服務平臺、征信系統(tǒng)等國家級基礎設施平臺實現(xiàn)對接。

第五,成立供應鏈金融行業(yè)協(xié)會。制定規(guī)范標準,目前供應鏈金融平臺仍在各自為戰(zhàn),存在標準不一等問題。明確行業(yè)標準和業(yè)務規(guī)范,發(fā)布行業(yè)自律準則,形成行業(yè)統(tǒng)一慣例,并制定數(shù)據(jù)采集、指標口徑、倉儲物流管理體系、交易單證流轉體系等行業(yè)標準,打破不同供應鏈金融平臺間壁壘。

第六,完善相關法律法規(guī),為供應鏈金融提供法律保障。相比國外,中國《擔保法》和《合同法》中有關供應鏈金融的相關條款并不完善,抵押權、擔保物權等法律概念的界定與糾紛處理還不明晰。應完善相關法律法規(guī),明確各方權利義務。

(作者系全國政協(xié)委員、國務院參事室金融中心研究員,原中國保監(jiān)會副主席)

編輯:張佳琪

關鍵詞:供應 金融 實體經(jīng)濟 周延禮

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