4月25日晚，法國總統(tǒng)馬克龍舉行了上任以來第一次總統(tǒng)新聞發(fā)布會。東方IC 圖

“我不在乎下一次大選。”在被法國記者問及是否參加2022年總統(tǒng)大選時，馬克龍猶豫數(shù)秒，嘴角揚(yáng)起笑容說道，“如果（連任總統(tǒng)）是我的追求，那我應(yīng)該想辦法提高我的支持率。但我現(xiàn)在只想帶著激情、不顧一切地成功完成我的任期。為此我會負(fù)起責(zé)任，做出那些哪怕不受歡迎的決定。”

巴黎時間4月25日晚，法國總統(tǒng)馬克龍在圣母院大火后走到了聚光燈前，舉行了上任以來第一次總統(tǒng)新聞發(fā)布會。

為了準(zhǔn)備這次“大考”，馬克龍可謂殫精竭慮。原計劃于上周一晚舉行的全國電視講話意外地因?yàn)槭ツ冈捍蠡鸲R時取消。法國媒體爆料稱，為準(zhǔn)備那場意在總結(jié)“大辯論”得失的電視講話，馬克龍及其幕僚班底忙碌了整整一個月。從議題選擇到演講措辭，無不被精心設(shè)置，以圖達(dá)到最佳的“公關(guān)”效果，將馬克龍在三個月“大辯論”中總長達(dá)92個小時的發(fā)言高效濃縮。

巴黎圣母院大火打斷了馬克龍團(tuán)隊的計劃，但也為他提供了一個重新思考的機(jī)會。大火后，如何修繕圣母院、誰來出錢、如何問責(zé)等問題一時間充斥著法國輿論場，一些法媒還“不失時機(jī)”地曝出馬克龍有意解散其母校國立行政學(xué)院的消息，讓輿論氛圍變得更加復(fù)雜。

馬克龍選擇在上周末暫歸鄉(xiāng)間，回到了已經(jīng)一年沒有踏足的家鄉(xiāng)，海濱小城勒圖凱（Le Touquet）。《費(fèi)加羅報》對此評論稱，“或許總統(tǒng)需要回到自己熟悉的環(huán)境，呼吸著家鄉(xiāng)的空氣來重新填寫回應(yīng)‘黃背心’和‘大辯論’的考卷——準(zhǔn)備第一次總統(tǒng)新聞發(fā)布會。”

“我在三個月的‘大辯論’中學(xué)到了很多。”發(fā)布會開場不久，面對數(shù)百名記者，馬克龍?zhí)寡赃^去的三個月讓他對“黃背心”運(yùn)動有了更多的反思。他承認(rèn)，確實(shí)有相當(dāng)一部分法國人“感到被拋棄”。

裁撤母校、縮減議員數(shù)量

在長達(dá)數(shù)月的“黃背心”運(yùn)動中，令走上街頭的抗議者尤其感到“被社會拋棄”的，除了購買力等具體的民生和經(jīng)濟(jì)問題，莫過于巴黎政治精英與普通民眾越來越“脫節(jié)”的現(xiàn)象。

對此，馬克龍表示有必要“改變共和國的組織方式”，首先是讓地方更靈活地處理與中央政府的關(guān)系。此外，需要改革現(xiàn)有的高級公務(wù)員錄用制度，不再“一考定終身”——一旦通過競爭激烈的選拔考試便可平步青云終身居要職，而是引入更多元化的官員選拔與考核方式。

不僅如此，馬克龍還確認(rèn)支持裁撤自己的母校國立行政學(xué)院，以及將國民議會中的議員數(shù)量減少25%到30%。

在被法新社記者問及此事時，他回答稱自己支持裁撤國立行政學(xué)院，以便“建立更好的機(jī)構(gòu)”，而僅對其進(jìn)行“小修小補(bǔ)”不算是真正的改革。此外，關(guān)于裁撤公務(wù)員的數(shù)量，他收回了此前有關(guān)裁撤12萬名公務(wù)員的承諾，僅僅模糊表態(tài)稱“我希望我們把更多的公務(wù)員派到地方，并縮減中央政府的公務(wù)員隊伍。”但他表示了對減少議員數(shù)量的支持。

“當(dāng)下整個法國乃至西方社會正在經(jīng)歷一個很‘奇怪’的時期，所謂的‘民粹’思潮浮出水面，傳統(tǒng)精英受到越來越強(qiáng)烈的質(zhì)疑。”巴黎政治大學(xué)（Sciences Po）校長彌雍（Frederic Mion）在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時表示，“在英國，其表現(xiàn)形式可能是‘脫歐’困局，而在法國，則是‘黃背心’街頭抗議和極右、極左黨派的崛起。”

“黃背心”運(yùn)動中針對國立行政學(xué)院的不滿和質(zhì)疑顯然是當(dāng)下法國社會對精英不信任的一種體現(xiàn)。盡管連日來多名法國知識分子連續(xù)發(fā)聲，指出解散國立行政學(xué)院本身并不能解決問題，但他們也承認(rèn)，有必要重新思考法國的教育體系，尤其是政治人才選拔培養(yǎng)機(jī)制。

“新趨勢實(shí)際上要求像巴政這樣的頂尖社科類高校肩負(fù)起特殊的社會責(zé)任。”彌雍表示，“我們必須重新發(fā)揚(yáng)法國傳統(tǒng)的‘唯才是舉’（meritocratie）的原則。”巴黎政治大學(xué)與國立行政學(xué)院都有“總統(tǒng)搖籃”之稱，多名法國前總統(tǒng)均畢業(yè)于這兩所學(xué)校。

馬克龍本人此前已經(jīng)多次對如何培養(yǎng)未來政治人才的問題表示了自己的反思。《費(fèi)加羅報》25日報道稱，一名政府部長透露，馬克龍近日在內(nèi)部會議中表示，未來需要把高級公務(wù)員等相關(guān)人才派往地方工作，讓他們盡量遠(yuǎn)離巴黎的官僚文化，在地方鍛煉幾年后再調(diào)回中央政府。

減稅同時能否增加福利？

除了對公務(wù)員體系的改革，馬克龍在稅收和福利方面提出的措施被普遍視為對“黃背心”訴求的主要回應(yīng)。

“我將大幅降低個人所得稅。”馬克龍在提問環(huán)節(jié)前的發(fā)言中表示。但他隨后立即被現(xiàn)場記者追問，所謂“大幅”到底能降多少。追問之下，馬克龍吐露稱所得稅的減少總額可能將達(dá)到50億歐元。此外，馬克龍還提出要對企業(yè)年終獎金實(shí)施免稅。

為了回應(yīng)民眾十分關(guān)心的養(yǎng)老金問題，馬克龍還提出按通貨膨脹指數(shù)調(diào)整退休金漲幅、設(shè)立每月1000歐的退休金額度下限等措施。不過，在稅收和福利方面，馬克龍依然堅持此前拒絕開征“巨富稅”的決定，盡管征收此稅是“黃背心”的主要訴求之一。除了有關(guān)“巨富稅”的決定，馬克龍關(guān)于贊成延長法國人工作時間的表態(tài)，也被認(rèn)為是說明馬克龍并未對“黃背心”全盤妥協(xié)。

盡管提出諸多稅收和福利措施，仍有不少現(xiàn)場記者追問馬克龍此類措施實(shí)際效果為何。一名女記者提問馬克龍，希望總統(tǒng)告知電視觀眾，明日起床之后生活到底能發(fā)生怎樣的具體改變。馬克龍回應(yīng)稱，作為共和國總統(tǒng)，其使命是規(guī)劃政策方向，而非事無巨細(xì)地給出精確的量化指標(biāo)。

超過6成法國人仍未被說服

按照原定的計劃，總統(tǒng)發(fā)言總結(jié)“大辯論”是新聞發(fā)布會的第一部分，時長應(yīng)為20分鐘左右，但馬克龍足足用了一個小時來闡述其措施，其間一度眉飛色舞，顯得胸有成竹，有備而來。

然而，如此“苦口婆心”仍未完全說服大部分法國民眾。權(quán)威統(tǒng)計機(jī)構(gòu)Harris Interactive/agence Epoka 與法國兩大主流電視臺合作，進(jìn)行了即時民意調(diào)查，結(jié)果顯示，有63%的民眾認(rèn)為馬克龍?zhí)岢龅拇胧┎荒芰钇涓械叫欧?/p>

其中有關(guān)稅收和福利的措施令受調(diào)查者感到最難以信服。65%的受訪者反對延長工作時間，近60%的人認(rèn)為不征收“巨富稅”是一個錯誤決定。不過，對于裁撤國立行政學(xué)院、讓高級公務(wù)員擁有更多地方工作經(jīng)驗(yàn)，以及就移民問題建立議會例行辯論機(jī)制等旨在讓政治精英“更接地氣”的措施，大部分民眾均表示贊成。

《費(fèi)加羅報》對民調(diào)結(jié)果進(jìn)行分析稱，盡管相當(dāng)一部分措施得到了超過半數(shù)民眾的認(rèn)可，但若將馬克龍宣布的措施視為一個整體改革策略，大部分人并不感到滿意。61%的法國人不認(rèn)為馬克龍?zhí)岢龅囊粩堊优e措足以改變現(xiàn)狀，更有8成人認(rèn)為，馬克龍在超過兩個半小時的新聞發(fā)布會中提出的對策，完全無法平息“黃背心”抗議運(yùn)動。