制造業(yè)是立國之本、強國之基，是社會經濟穩(wěn)健運行的重要基礎產業(yè)。從歷史經驗看，制造業(yè)的每次轉型升級都是社會經濟不斷進步的關鍵引擎。在陳宗看來，我國制造業(yè)已經從當初的初加工、代工，發(fā)展到精工生產向高端智造邁進。“從去年10月港珠澳大橋正式通車，到去年12月嫦娥四號著陸月球背面，再到如今的華為5G折疊屏手機的亮相，中國制造的成就已引起世界矚目，可以說我國的制造業(yè)正在經歷一場從‘中國制造’到‘中國智造’的華麗轉身，轉型升級也已呈現出越來越快的態(tài)勢，并且隨著大數據、人工智能的深度融合，中國制造正在步入引領階段，產業(yè)的優(yōu)勢壁壘正在構建。”

正因如此，陳宗認為，在未來尖端制造、全產業(yè)鏈升級乃至由此帶來的國家綜合實力對標性競爭局面已經開始形成。

機遇與挑戰(zhàn)并存，那么我國制造業(yè)該如何突圍？對此，陳宗表示，數字化、智能化為制造業(yè)數字化轉型帶來了全產業(yè)鏈質量與效益雙優(yōu)化的動力，我國制造業(yè)要充分借勢發(fā)展，加快突破“卡脖子”技術。同時相關產業(yè)配套政策也要跟得上。在陳宗看來，制造業(yè)轉型升級是一個全社會經濟行為，有著周期性長、投入成本巨大，呈現系統(tǒng)性等特點，因此為助推中國制造業(yè)轉型升級，中央財政需要積極發(fā)揮職能作用，不斷完善支持制造業(yè)發(fā)展的財稅政策，創(chuàng)新財政資金投入方式，有力推動我國制造業(yè)高質量發(fā)展。

“可以欣喜地看到，2018年，我國不斷加大減稅降費力度，全年已減稅降費規(guī)模約1.3萬億元，這對制造業(yè)回暖有直接促進作用；同時通過國家科技計劃等渠道，中央財政支持實施‘制造基礎技術與關鍵部件’‘戰(zhàn)略性先進電子材料’‘重點基礎材料技術提升與產業(yè)化專項’等國家重點研發(fā)計劃重點專項和‘高檔數控機床與基礎制造裝備’國家科技重大專項，支持制造領域符合條件的共性技術和重大關鍵技術研發(fā)等，有效地提升我國制造業(yè)科技創(chuàng)新能力。

下一步，陳宗建議，可以充分發(fā)揮財政資金引領作用，通過設立并發(fā)揮國家新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、先進制造產業(yè)投資基金等政府投資基金作用，引導社會資本加大對制造業(yè)領域投入，支持制造業(yè)重點領域產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，同時可以引導基金聚焦新一代信息技術、生物、新材料等8大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動設立一批相關行業(yè)的專業(yè)創(chuàng)投基金，幫助創(chuàng)新型企業(yè)快速成長。

對于民營企業(yè)，信心貴如金。2018年11月1日，習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，明確提出了當前要抓好的6個方面政策舉措落實，這給民營企業(yè)家吃了定心丸，迅速扭轉了一些悲觀情緒。而在部署今年工作任務中，李克強總理對總書記提出的6個方面政策舉措逐一作了具體安排。在陳宗看來，這一系列的舉措再次給民營企業(yè)發(fā)展帶來了極大利好，增強了民營企業(yè)的發(fā)展信心，令人振奮、給人鼓舞。“我們可以看到中央在破解嚴峻復雜問題時的豐富經驗以及駕馭全局的非凡能力。我國有著全世界最健全的工業(yè)體系，是名副其實的制造業(yè)大國，我們相信從制造大國到制造強國指日可待。”陳宗說。