“承諾制內容您能做到嗎？” “能做到?！薄昂?，簽字蓋章，您的審批完成了?！比涨?，天津匯益汽車銷售服務有限公司人事專員呂女士來到天津港保稅區行政服務大廳辦理環評審批事項，該公司成為《天津港保稅區環境影響評價告知承諾制審批改革實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）實施后第一家享受到政策便利的公司，這標志著天津港保稅區開始在全國首推最簡告知承諾制審批改革。

根據《辦法》規定，企業書面承諾能夠滿足相應環保管理要求，即視為已依法履行環境影響評價手續，不需另行委托第三方編制環評報告、不需履行報批程序、不需等待公示時間、不需取得環評批文，一次性完成審批。后續僅需按照承諾書明確告知的內容建設配套環保設施，落實各項管理措施即可?！掇k法》的落地，實現了從以前的 “材料一籮筐”、“程序一大堆”到“一紙承諾就解決”。

據了解，天津匯益汽車銷售服務有限公司從事于汽車新車零售及維修行業，為更好地向客戶提供汽車噴涂業務，該公司項目負責人特來保稅區行政服務大廳辦理環評審批事項。采訪中他表示，以前辦理這樣的手續要履行委托第三方編制報告、填寫申請材料、公示、等待批文等一系列程序，提交材料繁多、辦事流程復雜，經辦人常常一頭霧水。而且企業人員對那些專業性較強的環評報告，有的也看不太懂，有的甚至根本不看，導致存在“批文到手即束之高閣”的現象。現在改革后，企業要做什么、怎么做、承擔的責任、未履行的后果，全都一紙寫在承諾書里，一目了然，企業只要一條一條對照做就行了。另外，之前委托第三方編制個環評報告要花幾萬元，前前后后還得一兩個月時間才能拿到批文，然后開工建設，現在一會兒就辦結了，可以馬上開工，大幅節約財務成本和時間成本，可以讓企業快速開展經營，搶抓市場機遇。

天津港保稅區行政審批局相關負責人告訴記者，此次的告知承諾改革是“放管服”改革的一次重大突破嘗試，目的一是解決過去審批耗時長、環節多、反復跑路的問題；二是改變過去“重審批、輕監管”的做法，把行政管理的工作重心從嚴格審批調整到加強事中事后監管；三是減少企業成本，同時也減少行政成本，提高行政效率；此外，改革還可以有力推動信用體系建設和企業依法經營。目前，試行告知承諾制審批改革在審管聯動比較密切的環評領域率先開展，逐漸成熟后將陸續擴展到行政審批的其他領域，以持續激發市場主體活力，打造一流的營商環境。

而在天津港保稅區城市環境管理局相關負責人看來，告知承諾制的要點在于“事前的放”和“事中事后的管”，兩者不可偏廢。企業承諾后，監管部門將立即跟進，加強全過程執法監管，監督企業履諾。監管信息也將和審批部門實時共享，若企業未按承諾書履行承諾，將被納入黑名單，以后所有審批事項都不再適用告知承諾制。對于履行承諾好的企業，也將依法給予降低執法檢查頻次、優先考慮政策資金扶持等鼓勵。