新華社北京8月21日電

“中日韓+X”合作概念文件

一、 背景

自1999年東亞合作領(lǐng)導人系列會議期間在馬尼拉舉行首次中日韓領(lǐng)導人會晤以來，三國在政治、經(jīng)濟、社會和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域推進合作。2018年5月第七次中日韓領(lǐng)導人會議上，三國領(lǐng)導人重申將進一步深化和拓展在本地區(qū)的合作，一致同意開展“中日韓+X”合作，帶動本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

亞洲地區(qū)發(fā)展中國家眾多，發(fā)展不平衡不充分問題突出。三國合作亟待在現(xiàn)有進展的基礎(chǔ)上開拓新領(lǐng)域、探索新模式，實現(xiàn)提質(zhì)升級。三國可在擁有優(yōu)勢的領(lǐng)域開展“中日韓+X”合作，與其他國家分享成功經(jīng)驗。

二、 目標

凝聚三國共識，提升合作水平；發(fā)揮互補優(yōu)勢，推動區(qū)域內(nèi)外共同與可持續(xù)發(fā)展。

三、 原則

（一）自愿。以需求為導向開展合作，在充分溝通基礎(chǔ)上推進項目。

（二）平等。三國與對象國共商合作方式，共享合作成果。

（三）開放。對三國以外的地區(qū)和國家開放，合作領(lǐng)域、合作方式開放。

（四）共贏。共同參與、共同受益、共同發(fā)展、互利共贏。

（五）透明。對三國及其他公眾保持透明。

（六）可持續(xù)。開展可持續(xù)性合作項目，兼顧環(huán)境和經(jīng)濟效益。

四、 重點合作領(lǐng)域

（一）可持續(xù)經(jīng)濟。三國可發(fā)揮各自經(jīng)濟優(yōu)勢，探討以適當方式促進域內(nèi)外共同發(fā)展。

（二）生態(tài)環(huán)保。三國在環(huán)境領(lǐng)域開展了緊密有效的合作，并將繼續(xù)積極推進在海洋塑料垃圾、生物多樣性、空氣污染、氣候變化等環(huán)境領(lǐng)域的地區(qū)和國際合作。

（三）減災。三國都是災害多發(fā)國家，在應對自然災害方面有豐富經(jīng)驗和先進技術(shù)，可探討幫助地區(qū)國家提高防災減災救災水平，提升減輕災害風險的公眾教育和意識。

（四）衛(wèi)生。三國在傳染病和老齡化領(lǐng)域開展了許多務(wù)實交流，合作基礎(chǔ)扎實，可在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上探討與其他國家開展相關(guān)合作。

（五）減貧。三國在減貧領(lǐng)域經(jīng)驗豐富，并積極同地區(qū)國家分享。根據(jù)對象國實際需要，中國、日本和韓國分別實施了“東亞減貧合作倡議”、小微金融扶貧合作和“人民、和平和繁榮”（3P）政策，可探討與其他國家開展相關(guān)合作。

（六）人文交流。為深化民眾間彼此了解和信任，三國政府和中日韓合作秘書處舉辦了許多人文和教育交流項目。三國可利用這些經(jīng)驗，與其他國家開展相關(guān)合作。

（七）其他。三國一致同意在其他領(lǐng)域探討開展“中日韓+X”合作。

五、 實施方式

三國主管部門可協(xié)同外交部門，通過對話磋商探討確定合作方式和項目，根據(jù)需要舉辦聯(lián)合研討會、人員交流與培訓等活動。

中日韓合作秘書處可在未來探討和實施“中日韓+X”合作項目中發(fā)揮適當作用。

六、 推進步驟

（一）適時向感興趣的國家散發(fā)概念文件。

（二）爭取第八次中日韓領(lǐng)導人會議確定早期收獲項目。