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第十、十一、十二屆全國政協委員,民建中央調研部原部長蔡玲:我們現在看到了,八項規定不是一陣風
2003年,我剛滿38歲,作為新任全國政協委員,我在全國政協十屆一次會議大會發言上現場聆聽了黃璜委員的大會口頭發言。我現在還清楚地記得他發言的題目是《我為農民說幾句話》,當時現場掌聲不斷。黃璜委員用多年在農民中調研的經歷,用樸實的話語為我們講述了農民的故事,告訴了我們農民的樸實和善良,這讓我深受觸動。我親身感受到了老一輩政協委員身上的使命感和責任感,為我們樹立了榜樣,也給了我很大的啟發,這才是政協委員履職該有的樣子。
調研是政協委員履職的基礎,在大量調研的基礎上形成的社情民意、提案和大會發言是政協委員履職的重要方式。在連續三屆的全國政協委員履職期間,我結合自身在地方政府任職以及民建中央擔任調研部長的工作經歷,做了大量調研,足跡遍布祖國的大江南北。在大量調研的基礎上,我又結合自身在經濟領域的專業背景,主要圍繞價、費、稅三個方面寫出了多件社情民意和提案。
2015年3月11日,全國政協十二屆三次會議舉行第四次全體會議,15位委員圍繞政治建設和統戰政協工作作大會發言。圖為蔡玲在大會上發言。 本報記者 姜貴東 攝
記得2004年夏天,物價上漲得比較快,我作為省物價局副局長隨機來到一家低保戶家調研。當我問道:“老伯,您關心肉價嗎?您知不知道現在肉的價格是多少?”老伯的一句話深深地觸動了我。他說,“姑娘,我現在不關心肉的價格哦。因為家里從春節到現在已經沒再買過肉,吃過肉了。”當時我就在想:低保戶本來就是困難群體,若物價上漲,低保戶的補助沒有變化,就會直接影響到低保戶的生活。
從低保戶那里了解到他們的困難后,我憑借自身的專業知識寫了一篇關于物價上漲要和低保收入掛鉤的社情民意,得到了時任總理溫家寶的重要批示。當時國家有關部門也非常關心這個問題,經過多方面的共同努力,后來低保收入與物價上漲真正實現了動態掛鉤,解決了低保戶的實際困難。
圍繞稅和費,我也連續多年從多個角度提出了相關方面的多件提案,如《關于進一步完善稅收政策,減少企業創新成本的提案》、《關于破解亂收費促進實體經濟發展的提案》等,其中兩件提案分別被評為第十一屆和第十二屆全國政協優秀提案。
我一直以老一輩政協委員為榜樣鞭策著自己。經過10年的錘煉,2013年我也有機會走上了十二屆全國政協一次會議的大會發言臺,作了題為《如何避免“八項規定”一陣風》的大會發言。
2012年12月4日,十八屆中共中央政治局審議通過《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,開啟了中國共產黨激濁揚清的作風之變。八項規定一出,在全社會產生了巨大反響,老百姓拍手叫好。
記得2013年,我回安徽老家過春節,在與親朋好友間閑聊時,我聽到大家說,“八項規定出得好,習近平總書記帶領的新一屆中央領導班子做得好,又具體又有力度。現在公款送禮的少了,吃喝應酬的也少了,我們要真心擁護。”不過,在拍手叫好的同時,也有聲音在說,“好是好,就怕不一定長久,成不了氣候”。后來,我在工作之余也常聽到這種擔心。
當時坊間流傳著不少這樣的順口溜:“中央強調抓一下,強調過后放一下,出了問題緊一下,形勢好了松一下”“上級監督太遠了,同級監督太軟了,下級監督太難了”“四菜一湯,項目泡湯。”
中央出臺改進作風的八項規定,切實地以人為本,執政為民,服務于老百姓。新一屆中央領導下了這么大的決心,是鐵板釘釘的事。當聽到這些擔心只是刮一陣風的聲音時,作為政協委員的我就有一種很強烈的使命感,想把自己當時所見所聞、所思所想表達出來。現在回想起來,若不是當時已經有了10年政協委員這樣的基礎,可能還未必有如此的底氣。
成為委員以來,我就一直在思考:政協會議是政治協商的大會,政治協商就離不開談政治。何為政治,習近平總書記講了,民心是最大的政治。十八大以來,正風反腐深入人心。我作為一名政協委員需履職盡職,為社會營造支持正風反腐、風清氣正的良好政治生態,傳遞正能量。
正是由于這些都是從我心里流淌出來的心底話,所以這份大會發言稿幾乎是一氣呵成。后又經過反復的修改,最終在十二屆全國政協一次會議第三次全體會議上,我做了《如何避免“八項規定”一陣風》的大會口頭發言。
我在發言中提到,怎樣才能避免“八項規定”一陣風?俗話說,“火車跑得快,要靠車頭帶”,我當時建議:各級領導率先垂范;加強制度保障建設;把長期監督落在實處,經常公布違紀違規現象,定期檢查,公開考核結果;完善干部選拔激勵機制。如今,八項規定已深入人心。我相信現在如果做個民意調查,絕大部分人一定會相信八項規定不是一陣風。
回想起第一次大會發言,還有一點小小“遺憾”。當時,由于大會發言有8分鐘的時間限制,最后有一段話我做了省略。在八項規定出臺7年后的今天,我很想重溫這段被省略的話:世界上怕就怕認真二字,共產黨就最講認真。我堅信,有各級領導的率先垂范,特別是中央領導的巨大示范作用,八項規定不會是一陣風,必將落地生根,開花結果。
3屆全國政協委員、15年履職路,讓我深刻地認識到,政協委員不僅是一項榮譽,更是一份責任,自己也在履職當中得到不斷的提升。
十三屆全國政協一次會議以來,全國政協主席汪洋多次強調,人民政協工作要在建言資政和凝聚共識上雙向發力,這里凝聚共識就是聚民心。雖然現在已不是政協委員,但我對政協依然關心,將繼續通過提交社情民意的方式為政協服務,為凝聚民心做出努力。
編輯:李敏杰
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