大量一米多長花花綠綠的蛇出現在村子周圍,可把河北省石家莊市井陘縣于家鄉南張井村村民嚇壞了。經過林業部門調查辨認,初步判斷這些蛇系人為放生,所幸沒有毒。但是,事發地南張井村地處華北山區,此前從未出現過蛇,這對村民生活造成極大影響。

近年來,民間放生活動日漸增多,由于缺乏科學論證且未經法定程序,一些隨意放生行為不僅給生態造成危害,也對他人生命財產構成威脅。雖然相關法律法規已對隨意放生野生動物作出規定,但放生亂象卻屢禁不止。

相關人士告訴《法制日報》記者,法律規定,隨意放生野生動物造成他人人身、財產損害或者危害生態系統的,要依法承擔法律責任。執法部門要強化普法宣傳、加大查處力度,“愛心人士”也要提高法律意識,依法放生、科學放生、文明放生。

放生毒蛇致人死亡

今年10月19日,南張井村村民在村邊山上發現有蛇出沒,隨后多人在不同地方都發現有蛇,村民們趕緊向村委會反映。村委會一面組織人員上山查看,一面向上級政府和林業部門報告救助。

井陘縣林業部門工作人員迅速趕到現場,組織專業人員上山抓捕,經過專業人員辨認,這些蛇為菜花蛇,學名叫王錦蛇,并沒有毒,不具備太大的攻擊性。據了解,被抓的菜花蛇從1.3米到2米長不等,均系人工養殖,同時山上還發現不少死去的菜花蛇。

經調查,有在附近施工的工人表示,10月17日看到有人拿著箱子、麻袋等物品在山上活動,等這些人走后,發現附近出現了不少蛇,疑似是善心人士在放生。根據現場遺留的蛇皮口袋等物品,林業部門初步判斷,當時放生的菜花蛇大概有300多條。

事發后,當地對這些菜花蛇持續搜尋和抓捕,同時林業部門已聯合森林公安等部門對蛇的具體來源等進行調查。

對于沒怎么見過蛇的南張井村村民來說,此次事件更多的是帶來心理上的恐慌。但對于湖北省神農架林區的村民來說,一次隨意放生帶來的卻是生命的代價。

據報道,今年6月24日,神農架林區紅坪鎮及國家公園橋洞溝境內出現大量毒蛇,并導致當地村民萬某被毒蛇咬傷后醫治無效死亡。經過3個多月的偵查,神農架林區森林公安局成功偵破這起非法投放外來物種案,依法對違法當事人岳某、董某作出林業行政處罰,并引導受害者家屬依法向法院提起民事訴訟。

經查,岳某、董某均是佛教信徒,迷信放生毒蛇可以獲得福報,曾流竄至云南西雙版納、江西井岡山放生過毒蛇。岳、董的違法行為不僅對當地群眾開展日常生產生活造成嚴重影響,且其放生的毒蛇還導致當地一村民死亡,在神農架造成社會恐慌,引發不良網絡輿論,嚴重影響了林區的社會穩定。

隨意放生反變殺生

近年來,民間“愛心人士”“慈善人士”進行的放生活動日漸增多,反映出社會各界保護野生動物的良好愿望,但由于這類活動大多沒有按法定程序進行科學論證,出現不少亂象。

2016年3月,有公益組織在北京市懷柔區放生380只藍狐、貉。懷柔湯河口村出現大量人工養殖又被放生的狐貍,給村民造成恐慌。警方隨后介入調查并開展捉捕,結果部分狐貍在放生后被餓死,而周邊村民的家禽被咬傷咬死。

類似隨意放生反變殺生的事件并不鮮見。記者梳理發現,2016年,在北京有人將500斤活魚放生,但放生水域的河水污染嚴重,部分魚在入水后很快就翻白肚死亡。今年5月,有人在浙江瑞安集云山水庫放生鯽魚和鯉魚,由于水庫水溫低,被放生的魚隨后大量死亡。

井陘菜花蛇放生事件發生后,與林業部門同時到達現場的相關野生動物救助單位工作人員表示,這些被放生的菜花蛇沒有野外生存能力,而當地冬季較冷,經過一個冬天將會有90%的蛇死亡,看似善心放生卻無意之中加速了動物死亡。此外,菜花蛇以野外的鼠、鳥、鳥蛋等為食,被放生的蛇在短期內會對當地的生態環境造成惡劣影響。

一些隨意放生行為對當地生態環境造成影響并不鮮見。據報道,2014年,廣州市從化鎮黃茅村5人放生了千只坑渠老鼠,引發當地鼠患；一些市民在泰山大量放生松鼠,缺乏天敵繁殖成災,造成當地核桃減產一半以上；有人在水庫放生鱔魚,由于鱔魚擅長打洞,對水庫大壩安全造成危險……

值得注意的是,隨著需求性的增加,放生的物種也變得五花八門,有人為了滿足需求者的放生欲望而私自販賣外來物種,而這些物種很可能破壞當地環境,例如對巴西龜、食人魚等兇猛外來物種的放生,容易釀成生態災難。在一些地方,放生已成為一些不法商家撈錢的機會,甚至形成了購買、捕殺、販賣于一體的黑色產業鏈。

放生堅持科學依法

2017年1月1日起實施的新版野生動物保護法對放生等行為進行了規范。其規定,任何組織和個人將野生動物放生至野外環境,應當選擇適合放生地野外生存的當地物種,不得干擾當地居民的正常生活、生產,避免對生態系統造成危害。隨意放生野生動物,造成他人人身、財產損害或者危害生態系統的,依法承擔法律責任。

保定市森林公安局局長李忠琦介紹,法律上的放生概念,指的是普通老百姓為了做善事,把生靈放到野外。放生有兩種情況:一種是在市場上買來外來物種的放生,如巴西龜和一些魚類,這種放生法律是禁止的,而且還設定了罰責,對隨意放生外來物種構成刑事犯罪的還將承擔刑事責任；另一種是老百姓放生一些當地物種,同樣不得隨意放生,而且不能對當地生產、生活造成影響。

“法律允許的放生也要在有關機構的指導下進行。如果放生行為導致人身權益、財產權益受到侵害的,如村民莊稼被破壞、牲畜被咬傷,甚至人身被攻擊,放生者需要承擔相應的民事賠償責任、治安處罰責任乃至刑事責任?！崩钪溢f。

同時,李忠琦提醒,如果準備進行放生,應該到當地林業部門備案,因為每個地區對放生的物種、數量、區域等都有一定的規定,以免對當地物種生態鏈造成破壞,同時嚴禁放生外來物種,避免造成意想不到的生態災難。

針對男子神農架林區放生毒蛇致人死亡一案,北京德和衡(石家莊)律師事務所律師陳江濤說,在本案中,岳某、董某是基于信仰佛教而將毒蛇放生,雖然造成一人死亡的危害結果,但是其主觀上并不具有傷害他人的故意,所以不構成故意傷害罪和以危險方法危害公共安全罪。但是岳、董二人違反了治安管理處罰法相關規定,因此被行政處罰。同時,根據侵權責任法相關規定,岳某、董某應該對死者家屬承擔侵權責任并進行民事賠償。

“放生者在積德行善時也要講究科學,在放生時做到不破壞生態環境、不侵害他人正當權益。執法部門也要加大宣傳教育力度,引導人們依法放生、科學放生、文明放生,尤其應加大查處力度,推出一些典型案例,倒逼放生者規范放生。”陳江濤說。（記者 周宵鵬）