12月1日，新一屆歐盟領(lǐng)導層正式上任。新任歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟將聚焦于氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟和就業(yè)增長等核心議題。她呼吁歐盟各成員國給歐洲一個新的開始。

馮德萊恩今年61歲，曾任德國國防部長。她領(lǐng)導的歐盟委員會，于11月27日正式獲得歐洲議會投票認可。委員會共有27名委員，12名女性15名男性，來自歐盟28國中除英國之外的27國。作為歐盟的行政機構(gòu)，歐盟委員會是歐盟唯一有權(quán)提出法律草案的機構(gòu)。歐委會主席任期5年，被視為歐盟的“總理”。

與此同時，新任歐洲理事會主席米歇爾也于12月1日上任，任期兩年半。米歇爾的前任圖斯克將轉(zhuǎn)任歐洲議會最大黨團歐洲人民黨的主席。不同于歐委會主席，歐洲理事會主席更多承擔象征性角色，其主要職責是籌備和主持歐盟峰會。

新官上任三把火。剛剛履職的歐盟委員會，將應(yīng)對氣候變化、適應(yīng)數(shù)字時代和提供就業(yè)機會作為三項“核心議題”。

在氣候變化方面，馮德萊恩表示將在上任100天內(nèi)公布“綠色歐洲”計劃的具體細節(jié)，使歐洲在2050年前成為全球首個實現(xiàn)“碳中和”的地區(qū)。她還提出了征收“跨境碳稅”和頒布《歐洲氣候法》等措施。在數(shù)字經(jīng)濟方面，馮德萊恩表示歐洲必須掌握相關(guān)核心技術(shù)，如量子計算、人工智能、區(qū)塊鏈和關(guān)鍵芯片等。在就業(yè)方面，馮德萊恩提出要提供高質(zhì)量的工作，保障機會平等和工作條件公平等。只不過，落實這些計劃還面臨現(xiàn)實障礙，那就是各成員國的立場差異。

例如在氣候變化問題上，東歐一些國家依然依賴煤炭，說服這些國家加入“碳中和”計劃并不容易。而且能源轉(zhuǎn)型需要大量投入，相關(guān)資金從哪里來也是個問題。在是否向互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字稅的問題上，歐盟內(nèi)部也存在分歧。

另外，在歐盟長期預(yù)算、移民、接納新成員入盟以及歐元區(qū)改革、共同防務(wù)等問題上，各成員國同樣存在分歧。有歐洲媒體報道稱，對于新一屆歐委會的多數(shù)計劃，歐洲議會的疑歐派、極左翼和極右翼政黨均持反對意見。

除了內(nèi)部議題，新一屆歐盟領(lǐng)導層還有許多關(guān)系要處理，其中就包括對英關(guān)系和對美關(guān)系。

英國何時“脫歐”、如何“脫歐”現(xiàn)在仍不確定。下一步如何發(fā)展，要等到英國12月12日舉行大選之后。歐洲理事會主席米歇爾將在英國大選后首次召集歐盟峰會，以討論英歐關(guān)系。從“脫歐”談判的過程來看，未來的英歐關(guān)系仍相當棘手。

歐美關(guān)系比較復雜。當前歐盟和美國之間存在多種貿(mào)易爭端，雙方貿(mào)易談判遲遲沒有進展。與此同時，在伊核、敘利亞、烏克蘭等地區(qū)問題上，美歐之間的立場也存在差異。最近法國總統(tǒng)馬克龍有關(guān)北約“腦死亡”的說法，又讓歐美關(guān)于北約的不同看法公之于眾。

馮德萊恩說，歐盟各成員國可能有不同利益，想走不同方向，但必須共同解決問題。新的領(lǐng)導層將帶給歐盟什么，仍需拭目以待。