西安市農民工返鄉創業情況調查報告顯示——

近八成返鄉農民工希望在家門口創業

近日，國家統計局西安調查隊的一項調查顯示，78.4%的返鄉人員有意愿在家門口創業，返鄉農民工已日益成為推動鄉村產業發展、扶貧攻堅的新動力，但一些創業項目還存在資金短缺、場地費貴等困難，亟待引起重視并加以解決。

近年來，西安市高度關注農民工就業創業和脫貧工作，持續推進返鄉創業“七個行動計劃”和就業扶貧“六大工程”，提出包括鼓勵支持創業帶動就業、優化完善創業擔保貸款政策、加大創業典型激勵鼓勵（包含返鄉農民工）等5個方面25條措施。自主創業人員貸款最高額度提高至15萬元，小微企業貸款最高額度提高至300萬元，且政府給予全額貼息。通過每年評選10名“西安創業明星”進一步加大返鄉創業典型激勵鼓勵，廣泛調動社會各界積極性，營造促進就業創業的良好氛圍。

調查顯示，從返鄉創業人員的年齡看，新生代農民工構成返鄉創業主體，占84.3%；從性別看，男性創業者為主體，占66.7%；西安返鄉創業群體受教育程度高于2018年西安市農民工監測調查對象的水平，且以大專和高中為主；從返鄉創業農民工返鄉前從業情況看，主要集中于所需技能為種養殖業和簡單的勞動密集型行業；從創業農民工返鄉前的收入來看，中高收入占比較高。

調查表明，西安市農民工返鄉創業狀況呈現新的態勢，主要包括：返鄉創業意愿逐步增強。28.4%的人“看到別人成功，也想嘗試”，31.1%的人覺得“無論失敗與否都愿意嘗試”，18.9%的人覺得“創業環境好，大有可為”。

家庭因素成為返鄉創業的主要原因。返鄉創業農民工中，已婚人員占88.3%，家庭因素日益成為返鄉創業的主要原因。為了不讓父母和孩子成為留守老人和留守兒童，選擇返鄉創業方便照顧家庭的人員占52.9%。

創業方向選擇有趨向性。調查顯示，新生代農民工返鄉創業傾向于第三產業，選擇簡單的勞動密集型行業。“70后”農民工多選擇第一產業作為創業形式。從行業類型看，返鄉創業者從事住宿和餐飲業的占比最高，為25.5%。

但該項調查也顯示，返鄉創業仍面臨諸多困難。其中，資金短缺是影響農民工返鄉創業的最大瓶頸。調查顯示，72.5%的調查者表示資金短缺是返鄉創業遇到的最大障礙。通過走訪發現，熟人拆借是農民工返鄉創業籌集資金的主要來源，只有少數創業者屬于政府扶植對象，能夠獲得銀行貸款。

此外，市場信息缺乏限制農民工發展。45.1%的返鄉創業農民工認為市場信息是創業過程中遇到的主要困難之一。由于多數農民工長期從事單一的勞動型工種，且受文化程度和年齡限制，農民工信息獲取能力不足、市場分析能力欠缺，缺乏對創業知識和市場信息的充分了解，導致在創業項目選擇和把脈市場需求上思路狹窄，同時市場銷路受限。

同時，返鄉創業場地成本高影響企業發展。返鄉人員在創業過程中，用地的制約成為資金短缺外又一重要因素，占受訪人群的41.2%。由于返鄉創業者多從事農業相關產業，投資強度普遍較低，創稅能力較弱，其社會影響力較小，難以獲批用地指標，而租賃場地費用偏大，較高的租賃費用直接導致其企業經營成本增加。

毛濃曦