新甘肅·甘肅日報記者 陳多

扶貧究竟應該扶什么？是簡單“輸血”給錢給物？還是強化“造血”授人以漁？青島和隴南的選擇是——長遠扶產業。從零星試種到全面開花，只用了短短兩年多的時間，將小辣椒做成了大產業。

東西扶貧協作以來，辣椒試種只在個別有辣椒種植基礎的鄉鎮開展，由企業提供種子和技術支持，成熟后統一收購，并沒有形成規模。但辣椒產業種植周期短、見效快的天然優勢，讓隴南市委、市政府決心拉開架勢發展。經多方積極協調，2018年先在武都區、禮縣、文縣進行試種，取得生產經驗后在全市推廣。2019年，全市種植訂單辣椒已近8萬畝。

初具規模的辣椒產業，成為青島隴南兩市東西扶貧協作的新內容。目前，隴南市與山東綠盟生物科技有限公司和湘魯食品有限公司等企業簽訂種植收購協議，訂單辣椒涉及7個縣區的120個鄉鎮、933個行政村，其中貧困村735個，參與貧困戶1.4萬多戶，有效助推了隴南脫貧攻堅工作。

在武都區安化鎮大坪村，有一位小有名氣的花椒大戶龍召信。在他家的花椒種植基地，除了一排排精細化管理的花椒樹外，如今又生長出了另外一片致富新天地。

龍召信介紹道：“前年開始，我在花椒地里套種了新品種辣椒，苗子是鎮上統一提供的，辣椒成熟后由湘魯公司按每公斤3元的最低市場保護價收購，我們農民基本不需要承擔風險。”

大坪村所在的安化鎮一直有種植辣椒的傳統，當地出產的辣椒深得市場青睞。但近年來，本地辣椒品種品質退化嚴重，產量逐年降低，且病蟲害頻發。引進新品種和新技術后，種植群眾嘗到了豐收的甜頭。龍召信說：“傳統辣椒，一畝地產量最多400公斤，而從山東引進的新品種辣椒，產量可達1300公斤。按照一公斤3元算，一畝地比沒套種前多收入2700元。”

為了推動訂單辣椒項目落地生根，隴南市建立了以政府投入為引導，企業和菜農投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系，并積極整合農業項目資金，支持訂單辣椒產業發展。根據辣椒產品投資大、風險大的特點，積極探索產業信貸保障，解決訂單蔬菜生產企業和菜農融資困難的問題。在訂單辣椒重點產區，鼓勵菜農參保，分散蔬菜生產風險，促進農民收入可持續增長。針對阻礙辣椒產業發展的技術瓶頸，組織山東和本土專家團隊開展聯合攻關，形成一套覆蓋隴南市主要訂單辣椒種植的綠色生產技術體系，并加強技術集成和試驗示范，實施標準化、集約化、產業化生產……

前些日子，在成縣紅川鎮康盛農民種植專業合作社，每天都有幾十名工人在辣椒包裝車間內分揀、包裝辣椒，而在紅川鎮韓莊村的田間地頭，辣椒迎來全面成熟豐收，近百名村民忙碌采摘，一筐筐、一袋袋新鮮的辣椒變為一沓沓現金。

“我們探索采用‘合作社控股+貧困戶參股’模式，由企業負責統一收購，全鎮辣椒種植面積1000多畝，惠及農戶500多戶，預計帶動種植戶戶均至少增收5000元以上，涉及辣椒種植戶均已購買辣椒保險。”紅川鎮黨委書記戚永利說。

除此之外，隴南各縣區還結合立地條件和原有產業優勢，在產業融合上做文章，在間套復帶上下功夫，在提高土地利用上擴大產出，確保農民穩定增收。如今，“花椒+辣椒”“蘋果+辣椒”“八盤梨+辣椒”等套種模式實現蓬勃發展，真正實現了土地增效、農民增收、產業富民的目的。

跨越山海，相扶相攜，青島、隴南以產業合作為重，推動小辣椒變成了大產業。一個令人振奮的消息是，從今年開始，隴南市與山東企業將合作建設辣椒加工廠7座，其中精加工廠1座、初加工廠6座，實現訂單辣椒主產區全覆蓋，有效推動訂單辣椒產業的減貧帶貧能力不斷增強。