人民政協(xié)網(wǎng)北京12月26日電 （記者 劉圓圓）12月24日， 北京市政協(xié)委員、民建北京市聯(lián)絡(luò)委主任安金明率調(diào)研組到北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)調(diào)研鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，北京市門頭溝區(qū)政協(xié)副主席、民建門頭溝區(qū)工委主委顧慈陽(yáng)陪同調(diào)研。

安金明（右一）、顧慈陽(yáng)(右二)在“有關(guān)”民宿調(diào)研時(shí)與新生代老板王帥（左一）交流

在門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)的黃嶺西村，閑置的農(nóng)宅變成有格調(diào)的“有關(guān)”民宿，深山的肅靜、星級(jí)酒店的配置和設(shè)計(jì)吸引了諸多城里游客來(lái)此休假。這是幾位年輕的北京人的大膽嘗試，沒(méi)想到經(jīng)過(guò)系列投資改造，如今成為門頭溝精品民宿的代表。

“有關(guān)”民宿的咖啡廳

“我們先后尋訪了北京170多個(gè)村落，黃嶺西村是我認(rèn)為自然資源較為豐富，又富含歷史底蘊(yùn)的一個(gè)小村落。”30歲的老板王帥說(shuō)，他和創(chuàng)業(yè)伙伴從2017年開(kāi)始，先后投資了800萬(wàn)元，在盡量保持民宅原生態(tài)的同時(shí)，又做到居住條件的現(xiàn)代化，讓游客住起來(lái)更加舒適、習(xí)慣。“即使在冬天淡季，我們的民宿仍然有50%的入住率。”

古香古色的“爨舍”民宿

另一間“爨舍”，則屬于爨底下村中保存較為完整的特殊山地四合院院落，房間設(shè)備齊全，裝修精美。“我們于2017年4月，在保持院落外觀原貌的前提下重新裝修，在提高客戶住宿硬件體驗(yàn)的同時(shí)，通過(guò)院落的裝飾理念及當(dāng)?shù)孛袼自兀層慰湍軌蛏疃壤斫狻辔幕暮显何幕_(dá)到‘民’與‘宿’”結(jié)合。”爨舍民宿老板韓永聰說(shuō)。

以門頭溝爨底下村“爨舍”、黃嶺西村“有關(guān)”為代表的精品民宿，不僅盤活了農(nóng)村的閑置資產(chǎn)，還為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村帶來(lái)了勃勃生機(jī)。

齋堂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)譚中九告訴記者，為大力推動(dòng)鎮(zhèn)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)精品民宿，齋堂鎮(zhèn)成立了齋堂鎮(zhèn)精品民宿發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推進(jìn)精品民宿項(xiàng)目落地及相關(guān)政策的落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)區(qū)文旅局搭建的宣傳平臺(tái)和齋堂旅游公眾號(hào)等途徑，加大對(duì)已投入運(yùn)營(yíng)民宿的宣傳力度。2019年已新建民宿7個(gè)院落，2020年還計(jì)劃打造法城、馬欄、東胡林、沿河城（西大臺(tái)）精品民宿項(xiàng)目。

門頭溝區(qū)政協(xié)副主席、民建門頭溝區(qū)工委主委顧慈陽(yáng)說(shuō)，作為首都重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，門頭溝區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、自然資源豐富，把精品民宿作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手和引擎，民宿蓬勃發(fā)展，已初見(jiàn)成效。

“選擇民宿作為突破口，有利于盤活農(nóng)村的閑置資產(chǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，強(qiáng)大集體經(jīng)濟(jì)，有利于村民致富，有利于精準(zhǔn)扶貧。”門頭溝區(qū)文化和旅游局副局長(zhǎng)康鵬遙表示。

民建北京市聯(lián)絡(luò)委主任、北京市政協(xié)委員、北京旅游學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)安金明在調(diào)研后表示，目前鄉(xiāng)村民宿發(fā)展勢(shì)頭良好，既滿足了旅游者旅游消費(fèi)的需求，為城市居民提供放松休閑的好去處，又帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了就業(yè)。但在發(fā)展的同時(shí)，還有一些問(wèn)題需要解決：包括政府如何合法引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游及民宿合規(guī)的發(fā)展，市場(chǎng)主體和廠商資本如何合規(guī)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)民主體如何發(fā)揮自身主體作用，讓旅游者合法得到安全的鄉(xiāng)村民宿旅游產(chǎn)品和服務(wù)等等。

“做好頂層設(shè)計(jì)，才能更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和民宿合法、合規(guī)、綠色、文明的發(fā)展。”為此，安金明多次就“完善鄉(xiāng)村民宿管理法規(guī)和實(shí)施細(xì)則和辦法，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)主體合法經(jīng)營(yíng)”在北京市政協(xié)會(huì)議會(huì)上提出提案，他建議盡快由旅游、公安、市場(chǎng)管理、衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門深入調(diào)研和論證，按照區(qū)別對(duì)待和《北京市旅游條例》提出的“簡(jiǎn)化程序、便民利民、確保安全”的原則，對(duì)鄉(xiāng)村民宿采取不同于一般旅館業(yè)的管理措施。制定符合北京市鄉(xiāng)村民宿接待實(shí)際情況的鄉(xiāng)村民宿管理細(xì)則；提出明確的消防、治安、衛(wèi)生等管理規(guī)范；對(duì)符合規(guī)范要求的，研究證照發(fā)放的具體形式。這樣才能對(duì)鄉(xiāng)村民宿更好地監(jiān)督管理和服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)民宿業(yè)的健康有序發(fā)展。

“讓人欣慰的是，北京市文化和旅游局高度重視這個(gè)提案，經(jīng)詳細(xì)調(diào)研，部門會(huì)商，政府批準(zhǔn)，北京市屬多個(gè)部門將聯(lián)合發(fā)布《北京市關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是一個(gè)好的開(kāi)始，規(guī)范的開(kāi)始，合法依規(guī)發(fā)展的開(kāi)始，也是北京鄉(xiāng)村民宿發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的里程碑的開(kāi)始。我充滿信心。” 安金明表示，“同時(shí)還將為北京美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村振興和首都四個(gè)中心建設(shè)等搭建新的合法合規(guī)平臺(tái)；將會(huì)為城市市民休閑，農(nóng)民富民提供新的途徑；將會(huì)成為北京市民和全國(guó)游客及國(guó)際游客提供安全的鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品和服務(wù)。我更充滿期待。”

民建會(huì)員、中創(chuàng)華拓科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)楊誠(chéng)介紹垃圾分類系統(tǒng)

隨后調(diào)研組還考察了中創(chuàng)華拓科技發(fā)展有限公司，就垃圾分類處理的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。