新華社北京2月24日電（記者陳菲）2月24日，最高檢涉疫情防控檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究涉疫情案件的法律適用、政策把握等問(wèn)題，提出明確的意見(jiàn)，指導(dǎo)一線檢察官辦案，為其他執(zhí)法司法部門(mén)辦案提供參考。

最高檢有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，此前“兩高兩部”聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》，對(duì)涉疫情案件相關(guān)法律適用問(wèn)題做了原則性規(guī)定，但在適用中還需要細(xì)化。

針對(duì)檢察機(jī)關(guān)審查逮捕、審查起訴環(huán)節(jié)，如何準(zhǔn)確把握以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和妨害傳染病防治罪，會(huì)議研究認(rèn)為，對(duì)于已確診的新冠肺炎病人、病原體攜帶者或者疑似病人，出于新冠肺炎病毒傳播的主觀故意，拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，其中疑似病人的行為還必須造成傳播后果的，依法以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從嚴(yán)懲處。實(shí)踐中，適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪要從嚴(yán)把握，對(duì)于不符合上述條件的其他行為，違反疫情防控措施引起病毒傳播或者造成傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，依法適用妨害傳染病防治罪定罪處罰。

會(huì)議指出，妨害公務(wù)罪受侵害對(duì)象的范圍如何把握，要實(shí)事求是。為防控疫情需要，由政府部門(mén)組織動(dòng)員的居（村）委會(huì)、社區(qū)工作人員可以認(rèn)定為受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托從事公務(wù)的人員。對(duì)于防疫人員依職權(quán)行使的與防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施密切的相關(guān)行為，應(yīng)認(rèn)定為公務(wù)行為。對(duì)于由居（村）委會(huì)、物業(yè)公司等自發(fā)組織、采取有關(guān)防控疫情措施的人員，在執(zhí)行防控措施時(shí)受到暴力、威脅的，對(duì)行為人不能認(rèn)定為妨害公務(wù)罪，可以按照故意傷害罪、尋釁滋事罪、侮辱罪等追究刑事責(zé)任。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要依法服務(wù)和保障疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，對(duì)于犯罪嫌疑人或被告人是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，或者是對(duì)企業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵作用的技術(shù)人員、管理人員，而且確實(shí)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，能不捕的不捕，能不訴的不訴，能適用緩刑的依法建議法院適用緩刑，最大程度防止給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)于已經(jīng)在押的犯罪嫌疑人、被告人，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行羈押必要性審查。如果不是確有羈押的必要，可以建議變更強(qiáng)制措施，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有利條件。

會(huì)議指出，要高度重視矛盾糾紛化解，充分發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作用，以更大的從寬幅度，鼓勵(lì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰。對(duì)于律師在場(chǎng)難以保障的問(wèn)題，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通，充分利用遠(yuǎn)程音視頻、微信等信息化手段，實(shí)現(xiàn)律師“在場(chǎng)”的法定要求。確無(wú)律師到場(chǎng)的，要對(duì)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的真實(shí)意愿表達(dá)通過(guò)視頻錄像等方式進(jìn)行固定，由法院在庭審時(shí)確認(rèn)。

會(huì)議要求，要按照全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定要求，依法嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源犯罪，從嚴(yán)打擊非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物、非法狩獵等犯罪，及時(shí)發(fā)布一批保護(hù)野生動(dòng)物的公益訴訟典型案事例。要在“檢答網(wǎng)”公布涉疫情案件辦理相關(guān)法律程序適用問(wèn)題，為一線辦案提供指導(dǎo)。（完）