新冠肺炎疫情嚴重破壞了國人的正常生活秩序，給武漢、湖北、中國乃至世界經濟社會發(fā)展帶來較大沖擊。

日前國際貨幣基金組織（IMF）基于中國經濟二季度回歸正常的假設，預測全球經濟2020年增速下調0.1個百分點至3.2%。由于世衛(wèi)組織（WHO）、中國和各國政府對本次疫情防控十分重視、措施有力，疫情總體呈現(xiàn)積極向好的態(tài)勢。疫情終將過去，疫后經濟復蘇已成為中國政府、企業(yè)和百姓等社會各界關心的熱點話題。

千百年來，人類經歷了無數(shù)次無情的疫情。由此上溯到公元14世紀，有記載的重要疫情包括：1346年盛行于烏克蘭，后通過傳播席卷歐洲的黑死病（鼠疫）；1817年首發(fā)于印度，后流行于阿富汗、波斯（今伊朗）、俄羅斯并于1832年在英國大爆發(fā)的霍亂；1918年給美國社會帶來重創(chuàng)的大流感，俗稱西班牙流感；2003年首現(xiàn)于中國廣東，后迅速擴散到全國的“非典”；2009年美國H1N1流感、2012年和2015年中東呼吸綜合征、2015-2016年巴西寨卡病毒、2016-2017年中國H7N9禽流感、2014年和2018年西非埃博拉病毒等。

1346年黑死病給歐洲造成悲慘后果，成為中世紀黑暗的另一個寫照，疫后經濟恢復主要依靠市場自發(fā)性調節(jié)，并沒有掉入馬爾薩斯模型陷阱，人均可支配收入出現(xiàn)持續(xù)增長，形成了著名的歐亞“大分流”，助推了文藝復興。1832年英國爆發(fā)的全國性霍亂，上層階級主要選擇逃離，中產階級表現(xiàn)復雜，下層窮人為主要受害者。英國政府較為從容地應對與預防疫情，啟用了1825年的隔離法案，疫時（1832年）頒布了體現(xiàn)現(xiàn)代立法與傳統(tǒng)兼容的《霍亂法案》，較好地保護了社會和經濟秩序的穩(wěn)定性。

1918年大流感發(fā)生在第一次世界大戰(zhàn)期間，戰(zhàn)爭幾乎掩蓋了70多萬美國人死于流感的悲慘事件，人們對待疫情從恐懼到勇敢地面對，公共衛(wèi)生部門在疫情洗禮中成長，服務業(yè)受到嚴重影響，生產出現(xiàn)暫時短缺，但流行病經濟悄然誕生，疫情對美國經濟沒有產生長期影響。

2003年受“非典”影響，中國二季度經濟增長短時間內下跌，但隨著疫情解除，經濟增長反彈，網絡信息技術和電子商務得到長足發(fā)展，醫(yī)藥、科技、健康等產業(yè)得到政策扶持。同時公共衛(wèi)生體系進一步完善，信息透明成為公共決策的重要組成部分。

放眼世界，回首過去，是為了立足中國當下。當前，全國上下應認真貫徹落實習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，毫不放松抓緊抓實抓細防控工作，統(tǒng)籌做好經濟社會發(fā)展各項工作。與此同時，筆者建議制定一攬子經濟刺激計劃，促進中國疫后經濟迅速恢復與高質量發(fā)展，確保今年經濟增長穩(wěn)定在合理區(qū)間。

國內方面，借此次經濟“準休眠”期間，加快落后產能淘汰與僵尸企業(yè)市場出清，促進新業(yè)態(tài)、新模式和新產業(yè)發(fā)展；國際方面，以共同應對公共衛(wèi)生危機為契機，樹立負責任大國形象，構建新型國際經貿關系，加快推進經貿強國建設。

宏觀方面，穩(wěn)增長，穩(wěn)工資，穩(wěn)物價，穩(wěn)就業(yè)，實施更為積極的財政政策，把降低企業(yè)稅費落實到位，擴大中央國債和地方債券發(fā)行規(guī)模，實施穩(wěn)中有松的貨幣政策，穩(wěn)定人民幣匯率，定向降準，降低基礎利率，減少中小銀行流動性不足，緩解受疫情影響行業(yè)與中小微企業(yè)融資難融資貴矛盾；微觀方面，加大公共衛(wèi)生健康基礎設施建設，加大疫區(qū)經濟重建力度，加大對受疫影響嚴重的餐飲、住宿和旅游等行業(yè)的復蘇力度，加大對電子政務、在線零售、在線醫(yī)療、在線游戲、快遞物流等行業(yè)的扶持力度。

供給方面，減少對第三產業(yè)的沖擊，增加服務業(yè)的有效供給，拓展數(shù)字經濟，發(fā)展國內自給自足的循環(huán)經濟，減少制造業(yè)外流，提高產品科技創(chuàng)新國際競爭力，改善融入全球產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈；需求方面，促個人消費，促企業(yè)投資，挖掘擁有14億人口和近億家中小企業(yè)的龐大內需市場。

（作者系商務部國際貿易經濟合作研究院研究員）